2017年十九大時政熱點：呵護生態(tài)增活力

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故 事

海南陸海保護面積均超1/3

劃定紅線區(qū) 優(yōu)勢更突出

丁 汀 毛亞晶

前不久，海南省樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)翁毛村試驗場村24戶村民，迎來了大日子。這一天，村民們從尖峰嶺的山腰上搬離，住進了新的安置點。

2016年，海南頒布實施《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》，尖峰嶺成為重要的生態(tài)紅線保護區(qū)域。翁毛村試驗場村村民居住在尖峰嶺生態(tài)保護區(qū)內(nèi)，為進一步保護生態(tài)環(huán)境，幫助村民脫貧，樂東縣決定對該村進行生態(tài)移民。

整村搬離后，原村址內(nèi)的建筑物將被拆除，并采取圍欄封育、人工植樹種草、自然修復等具體措施，對遷出區(qū)進行修復保護。

《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》共劃定陸域生態(tài)保護紅線總面積11535平方公里，占陸域面積33.5%，劃定近岸海域生態(tài)保護紅線總面積8316.6平方公里，占海南島近岸海域總面積的35.1%。

“要清醒地認識到，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是海南最寶貴的發(fā)展資源。”海南省委書記劉賜貴說。

為加強生態(tài)保護紅線區(qū)管理，當?shù)卣�府決定在全省開展為期兩個月的2017年度生態(tài)保護紅線區(qū)專項督察。6個督察組對紅線區(qū)內(nèi)探礦采礦、小水電建設(shè)、規(guī)�；�養(yǎng)殖、工業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)、圍填海等情況進行調(diào)查摸底，對違法違規(guī)行為嚴肅問責。

近年來，海南生態(tài)資源優(yōu)勢越發(fā)明顯，截至目前，全省已形成“一心多廊、山海相連、河湖相串”的基本生態(tài)保護紅線空間格局。

點 睛

生態(tài)保護紅線是我國提出的特有概念，體現(xiàn)了對生態(tài)保護的特別重視。這道紅線是有形的線，它廣布于山林河海，到2020年全國將完成勘界定標，并確保落地準確、邊界清晰、監(jiān)管嚴密;這道紅線也是無形的線，它深植于每個人心中，成為保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線。把生態(tài)保護紅線放在優(yōu)先地位，一旦確立，就不可逾越。

故 事

庫布其詮釋《鄂爾多斯宣言》

治沙又治窮 沙漠變綠洲

本報記者 張 棖 吳 勇

“以前沙子到處都是，躲都躲不開，種啥啥不長，日子過得苦啊。”生活在庫布其沙漠南緣，憶起過去，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達拉特旗中和西鎮(zhèn)官井村村民高二云不禁搖頭。

庫布其是我國第七大沙漠。不斷蔓延的沙漠一度令人們飽受沙害之苦。上世紀90年代，當?shù)貥?gòu)建起政府、企業(yè)、民眾等利益攸關(guān)方多元共治的沙漠治理機制，經(jīng)過多年實踐，走出了一條生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益共贏的道路。

“我們在改善沙漠生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把沙漠的負資產(chǎn)變成了綠色資本。”億利集團董事長王文彪介紹，企業(yè)通過種植甘草、黑枸杞等沙地藥材，為藥廠提供優(yōu)質(zhì)原料，同時改良耐寒、耐旱灌木，生產(chǎn)發(fā)酵飼料。

種植了3000多畝沙柳的高二云已是當?shù)氐闹紊炒髴簟?ldquo;我們這幾年光賣沙柳苗條就有100多萬元的收入，治沙還能掙錢，大家特別積極。”高二云笑著說。

百姓在脫貧致富，沙漠正變成綠洲。目前，庫布其沙漠成為世界上唯一被整體治理的沙漠，治理率達到25%，擴展趨勢得到有效控制。9月15日，在鄂爾多斯閉幕的《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會，通過并發(fā)布了《鄂爾多斯宣言》，提出政府領(lǐng)導、多方合作參與沙漠治理，庫布其治沙經(jīng)驗，正是對《宣言》內(nèi)容的最好詮釋。

點 睛

這5年，我國啟動京津風沙源治理二期等重點工程，更加突出植被保護和科學治理，共治理沙化土地1.26億畝。劃定封禁保護區(qū)，保護沙化土地面積2000萬畝，沙區(qū)植被得到有效恢復和保護。我國沙化土地面積年均縮減1980平方公里，實現(xiàn)了由“沙進人退”到“人進沙退”的巨變，為根治土地荒漠化、沙化這個“地球的癌癥”，開出了“中國藥方”，貢獻了“中國智慧”。

故 事

四川青川唐家河

熊貓有難處 跑來求幫助

本報記者 張 文

“當時這小家伙跑到保護站附近，被發(fā)現(xiàn)時，正可憐巴巴地盯著我們，真讓人心疼。”在四川省廣元市唐家河保護區(qū)工作多年，馬文虎已多次被大熊貓的眼神“萌化”，“它們跑來向你求助時，就像找不到回家路的孩子。”

馬文虎講述的，是前年一只受傷大熊貓跑到保護站求助的故事。這只3歲大的熊貓腸子外露，傷勢嚴重。“很多大熊貓多次受人幫助，都知道有困難主動找人幫忙。”馬文虎回憶，當時保護區(qū)立即組織獸醫(yī)和縣醫(yī)院外科醫(yī)療救護隊進行救治，小家伙轉(zhuǎn)危為安。

唐家河國家級保護區(qū)位于廣元市青川縣，區(qū)內(nèi)大熊貓數(shù)量較多。“這里的野生大熊貓和人相處久了，一點都不生分。”保護區(qū)工作人員楊俊說，冬天難覓食的時候，當?shù)剞r(nóng)戶把苞谷等食物掛在門外，以便路過的大熊貓取食。

曾參加唐家河聯(lián)合監(jiān)測的林業(yè)部門專家王勁松就在這里遇到過“淡定”的大熊貓。當時他和隊員們正穿過一片竹林，一只成年大熊貓赫然出現(xiàn)在眼前。“見到有人，它并沒有受驚，而是站起身，慢悠悠地邊走邊聞。”

近年來，廣元市大熊貓棲息地范圍逐漸擴大，熊貓下山是經(jīng)常的事。不久前，青川縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被納入大熊貓國家公園建設(shè)范圍，當?shù)卣�重點開展大熊貓DNA建檔等工作，將對大熊貓及其棲息地進行精細化管理。

點 睛

2016年9月，世界自然保護聯(lián)盟將我國的“國寶”大熊貓從“瀕危”等級降為“易危”，這是對中國野生動植物保護工作的肯定。這5年，我國高度重視野生動植物保護，制定修訂多部法律法規(guī)，建立起多層級的自然保護區(qū)，形成嚴密的自然保護網(wǎng)絡(luò)。目前，全國300多種珍稀瀕危野生動物有了穩(wěn)定的人工繁育種群，瀕危物種種群數(shù)量穩(wěn)中有升。

故 事

青海三江源國家公園

牧民頂風雪 為國守水源

本報記者 王錦濤

青海省治多縣索加鄉(xiāng)，馬蹄噠噠，莫曲村牧民求扎正在三江源國家公園巡查管護。

“我們村共有三江源國家公園生態(tài)管護員62人，我們是以國家的名義守護草原!”求扎說，他們每個月外出巡護三四次，每次一周左右。

作為一名生態(tài)管護員，求扎日常巡護工作包括監(jiān)督記錄責任區(qū)生態(tài)狀況、違法情況等，同時，也幫助上級管理機關(guān)清點草場載畜量，開展政策法規(guī)宣傳。

去年，三江源國家公園管理局正式掛牌，成立長江源、黃河源、瀾滄江源三個園區(qū)管委會，求扎所在的治多縣也被劃入保護區(qū)。三江源國家公園在保護區(qū)每戶牧民家中設(shè)置一名生態(tài)管護員，牧民由以往利用草原轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo草原。

“現(xiàn)在生態(tài)好了，野生動物隨處可見。”求扎說，上世紀80年代，牧民們挖了草場種青稞，結(jié)果草原退化，野生動物急劇減少。

吃過破壞生態(tài)的苦果，才懂得生態(tài)保護的珍貴。牧民們認識到每一種動植物都是草原生態(tài)鏈條上不可或缺的一環(huán)，都需要保護。

“轉(zhuǎn)山就是監(jiān)測，轉(zhuǎn)湖記得看鳥，看到動物要記下。”求扎說，“草原是我的家，雪山乳汁養(yǎng)育了牧人，成群的野生動物來牧場做客，草場也就是它們的家。我們牽著馬，頂著風雪，守護家園不怕路險道遠。”

點 睛

包括三江源在內(nèi)，目前我國已有10處國家公園試點，這是留給子孫后代最寶貴的自然財富。經(jīng)過兩年多試點實踐，近期印發(fā)的《建立國家公園體制總體方案》，明確了我國建立國家公園的科學內(nèi)涵、管理體制和發(fā)展路線圖，這有利于自然保護地管理擺脫“九龍治水”的現(xiàn)狀，確保更多的自然財富受到最嚴格的保護。

圖片說明：

圖①：在青海三江源地區(qū)，生態(tài)管護員擔負著反盜獵盜采和保護環(huán)境的使命。

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圖②：河南信陽董寨自然保護區(qū),朱鹮在自由飛翔。

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圖③：海南省萬寧大洲島國家海洋生態(tài)自然保護區(qū)。

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圖④：庫布其沙漠中的綠洲。

新華社記者 鄧 華攝

圖⑤：瀾滄江源頭的自然風光。

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