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2017年時政熱點(diǎn):景區(qū)違建卻拆不了 誰在作怪

2017-08-06 09:01:00 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:央廣網(wǎng)

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河南省鞏義市青龍山慈云寺景區(qū)內(nèi)的一處違法建筑,曾因違法占地被國土局“每平米罰3元”,引起媒體熱議。除了罰款,國土局還要求這處違建15天之內(nèi)拆除,恢復(fù)土地原狀。但被罰后一年多,違建并沒有拆除,至今仍違法占用林地2252平方米。鞏義市去年曾成立聯(lián)合調(diào)查組,調(diào)查結(jié)果卻一直沒有對外公布。遲遲拆除不了的違建,到底誰在背后撐腰?

河南省鞏義市青龍山慈云寺景區(qū)的違建,已經(jīng)被打上違建和難拆的烙印。一處違建,何以在一年之內(nèi)幾次被罰幾次被勒令拆仍然沒有被拆除。如果沒有當(dāng)?shù)卮迕竦脑俅闻e報,這處違建是否會借尸還魂也未可知。而拆不了的景區(qū)違建背后,低罰款的事實(shí),難以落實(shí)的拆除令,以及圍繞這處違建的各方利益糾葛,更可能透支著依法行政的公信力。

違建的存在,總會有它適應(yīng)的“土壤”。正如村民所言,沒有村長村委同意,什么事都干不成。這當(dāng)然也包括這處違建。村書記在項(xiàng)目協(xié)議上簽字,無形中為違建的存在“背書”。村書記聲稱,在這一項(xiàng)目上并不存在利益,事情是否確如所言,不妨可以順藤摸瓜。依法行政如果沒有村級土壤的滋潤,恐將成為空中樓閣。

違建的存在,也與各方利益糾葛說不清道不白。這處違建,與慈云山景區(qū)簽有協(xié)議,又在后續(xù)的打造5A級景區(qū)中有著利益紛爭,是否因?yàn)樯婕暗骄皡^(qū)的具體利益,并由此進(jìn)一步延伸到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而阻礙了對違建的進(jìn)一步查處,也需要做進(jìn)一步深挖。

違建的存在,也必然與行政部門有脫不掉的關(guān)系。一平米3元的罰款,究竟有據(jù)可依嗎?而責(zé)令拆除卻難以拆除,讓拆除令最終成為“一張廢紙”,更暴露出依法行政在某種情況下成為部分單位不作為的借口,更是對行政部門不作為慢作為的一種折射。

景區(qū)難拆的違建,早已被媒體曝光。雖然當(dāng)?shù)卣畬γ襟w有回復(fù)“將進(jìn)行調(diào)查”,但事實(shí)上,卻陷入了“正在調(diào)查”“正在辦理”的窠臼中。依法行政的推進(jìn),有賴于新聞媒體的監(jiān)督和協(xié)助,但又不能全部依賴新聞媒體。當(dāng)行政部門守著職權(quán)而不依法行政時,司法部門守著司法平臺而不依法司法的時候,依法辦事就會被架空,難以落地,群眾的利益就會被毫無遮攔的侵蝕,依法行政、依法辦事就會被侵蝕。一言而蔽之,依法行政不自強(qiáng),外部監(jiān)督再給力,也難以僭越權(quán)力的邊界。

慈云山景區(qū)的違建,它的拆除與否,一如其他難以拆除的違建,折射出相關(guān)部門有令不行、有禁不止的官樣作為。依法行政是維護(hù)群眾合法利益的最佳辦法。雖然景區(qū)違建的再次曝光,依然是由部分村民舉報,但更能證明,只有依法行政,才能起到平爭止息的作用。也只有做到依法行政,才能在法治的框架下,約束各方的行為,保證各方的合法利益。

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