2017年公務(wù)員時政熱點：養(yǎng)老金平均漲幅5.5%

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公務(wù)員考試為什么要看時事政治呢?在公職類考試中，重要的時政熱點可以分為五大類：政治類、經(jīng)濟類、文化類、社會類、生態(tài)類,也就是所謂的五位一體的建設(shè)，在公務(wù)員考試中，也會考察考生對于熱點的積累和看法。

企業(yè)退休人員漲工資2017養(yǎng)老金上調(diào)最新消息:2017年養(yǎng)老金平均漲幅5.5% 為何養(yǎng)老金調(diào)整幅度開始下降?

【企業(yè)退休人員漲工資2017養(yǎng)老金上調(diào)最新消息】2017年養(yǎng)老金平均漲幅5.5%，然而，令人注意的是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準在經(jīng)歷了11次10%的漲幅之后，去年執(zhí)行的是按6.5%左右，而今年的漲幅進一步下調(diào)至5.5%。那么為何養(yǎng)老金調(diào)整幅度開始下降了呢?

近日，財政部公布2017年中央財政預(yù)算，其中的一份預(yù)算說明中透 露，從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準。

今年的政府工作報告提出，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放。

記者注 意到，政府工作報告并未透露養(yǎng)老金的具體漲幅，如今，漲幅終于公布。

《關(guān)于2017年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的說明》中顯示，基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為5666.17億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加691.47億元，增長13.9%。

說明指出，這主要是從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準，以及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)增加。

需要指出的是，2016年養(yǎng)老金總體上漲了6.5%左右，今年養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)，將實現(xiàn)“十三連漲”。這對廣大退休人員來說是一顆定心丸，意味著今年拿到手的養(yǎng)老金又會變多。

為什么養(yǎng)老金標準調(diào)整幅度開始下降，未來養(yǎng)老金標準調(diào)整幅度是否會繼續(xù)延續(xù)下行趨勢呢?

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》報道，很重要的原因是養(yǎng)老基金的支付壓力比較大，未來這一增幅很可能會繼續(xù)下行。

對時事政治的了解，是公務(wù)員考試必備的一項科目，特別是對申論想考高分的考生來說尤為重要，如果有時間建議每天收看新聞聯(lián)播、焦點訪談等節(jié)目，花的時間不多，卻對于素材的積累和語感的培養(yǎng)有很大幫助。

多年從事養(yǎng)老金研究的國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生表示：“未來我國養(yǎng)老金支付壓力會越來越大，從養(yǎng)老金投資來看，在經(jīng)濟下行壓力之下，養(yǎng)老金投資收益可能不會太大，而且財政增長幅度也在放緩，轉(zhuǎn)移支付的能力有限。未來養(yǎng)老金標準調(diào)整幅度很有可能會繼續(xù)下行。”

由于歷史遺留問題以及人口老齡化，社會統(tǒng)籌部分不足以支付當(dāng)期養(yǎng)老金支出，使得個人賬戶資金被大量挪用，造成個人賬戶出現(xiàn)嚴重“空賬”。

據(jù)統(tǒng)計，截止2015年個人賬戶記賬規(guī)模已經(jīng)達到4.71萬億，而養(yǎng)老金累計結(jié)余僅為3.99萬億，就算這部分資金全部給到個人賬戶，也存在超過7千億的資金缺口，而且這個缺口在逐年擴大。

盡管中國已經(jīng)連續(xù)13年提高退休金，但由于貨幣貶值和物價上漲影響，退休養(yǎng)老仍面臨不小壓力。

如果養(yǎng)老金缺口持續(xù)擴大，等你老了，養(yǎng)老金很可能就不夠用了。這也是為什么現(xiàn)在國家大力鼓勵生育二胎，以后老人太多，誰都承受不起。

為了實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金的保值增值，養(yǎng)老金啟動投資運行，根據(jù)官方表態(tài)以及市場分析，進入股市最多也就137億，湊個整140億。

【知識鏈接】

我國養(yǎng)老保險的四個層次

我國的養(yǎng)老保險由四個層次(或部分)組成。第一層次是基本養(yǎng)老保險，第二層次是企業(yè)補充養(yǎng)老保險，第三層次是個人儲蓄性養(yǎng)老保險，第四層次是商業(yè)養(yǎng)老保險。在這種多層次養(yǎng)老保險體系中，基本養(yǎng)老保險可稱為第一層次，也是最高層次。

1.基本養(yǎng)老保險�；�本養(yǎng)老保險(亦稱國家基本養(yǎng)老保險)，它是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。基本養(yǎng)老保險以保障離退休人員的基本生活為原則。它具有強制性、互濟性和社會性。它的強制性體現(xiàn)在由國家立法并強制實行，企業(yè)和個人都必須參加而不得違背;互濟性體現(xiàn)在養(yǎng)老保險費用來源，一般由國家、企業(yè)和個人三方共同負擔(dān)，統(tǒng)一使用、支付，使企業(yè)職工得到生活保障并實現(xiàn)廣泛的社會互濟;社會性體現(xiàn)在養(yǎng)老保險影響很大，享受人多且時間較長，費用支出龐大。

2.企業(yè)補充養(yǎng)老保險。由國家宏觀調(diào)控、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行的企業(yè)補充養(yǎng)老保險，又稱企業(yè)年金，它是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟承受能力，在參加基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)上，企業(yè)為提高職工的養(yǎng)老保險待遇水平而自愿為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險。企業(yè)補充養(yǎng)老保險是一種企業(yè)行為，效益好的企業(yè)可以多投保，效益差的、虧損企業(yè)可以不投保。實行企業(yè)年金，可以使年老退出勞動崗位的職工在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金水平上再提高一步，有利于穩(wěn)定職工隊伍，發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)。

3.個人儲蓄性養(yǎng)老保險。職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分，是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機構(gòu)的一種補充保險形式。實行職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險的目的，在于擴大養(yǎng)老保險經(jīng)費來源，多渠道籌集養(yǎng)老保險基金，減輕國家和企業(yè)的負擔(dān);有利于消除長期形成的保險費用完全由國家“ 包下來” 的觀念，增強職工的自我保障意識和參與社會保險的主動性;同時也能夠促進對社會保險工作實行廣泛的群眾監(jiān)督。

4.商業(yè)養(yǎng)老保險是以獲得養(yǎng)老金為主要目的的長期人身險，它是年金保險的一種特殊形式，又稱為退休金養(yǎng)老保險，是社會養(yǎng)老保險的補充。商業(yè)性養(yǎng)老保險的被保險人，在交納了一定的保險費以后，就可以從一定的年齡開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。這樣，盡管被保險人在退休之后收入下降，但由于有養(yǎng)老金的幫助，他仍然能保持退休前的生活水平。商業(yè)養(yǎng)老保險，如無特殊條款規(guī)定，則投保人繳納保險費的時間間隔相等、保險費的金額相等、整個繳費期間內(nèi)的利率不變且計息頻率與付款頻率相等。

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