2017年江西省公務(wù)員考試備考指導(dǎo)：申論文章寫作

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2017年江西省公務(wù)員考試備考指導(dǎo)：申論文章寫作

2013年江西省第四題為：“十八大報(bào)告指出，要完美和創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)。請(qǐng)結(jié)合給定材料，以如何實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口科學(xué)管理為主題，寫一篇策論性文章，題目自擬。”這里考到策論文的寫作。那么策論文到底怎么寫?是否通篇文章以對(duì)策為主?該如何謀篇布局寫出高分文章?下面趙老師以2013年江西省考的真題為例，給大家介紹文章寫作中策論文的寫法。

問題四：十八大報(bào)告指出，要完美和創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)。請(qǐng)結(jié)合給定材料，以如何實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口科學(xué)管理為主題，寫一篇策論性文章，題目自擬。要求：主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)合理，邏輯嚴(yán)密，語言流暢，1000~1200字。(40分)

一、寫作思路：是什么——為什么——怎么辦

二、寫作提綱：

第一段：100字 背景：流動(dòng)人口定性，流動(dòng)人口現(xiàn)狀、流動(dòng)人口管理的迫切性

第二段：200-300 流動(dòng)人口管理的重要性、可行性

第三段：過渡段 提總體對(duì)策

第四段：對(duì)策一：配置社會(huì)資源

第五段：對(duì)策二：完善管理機(jī)制

第六段：對(duì)策三：改革戶籍制度

第七段：結(jié)尾，扣題

三、文章范文

創(chuàng)新流動(dòng)人口管理 促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展

流動(dòng)人口是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。隨著我國城市進(jìn)程加快，越來越多的勞動(dòng)力大軍涌向城市，城市資源的不堪重負(fù)，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步創(chuàng)新流動(dòng)人口管理工作迫在眉睫。

改革開放以來，我國政府對(duì)流動(dòng)人口管理制度不斷完善、與時(shí)俱進(jìn)，這不僅提高人民的幸福指數(shù)、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，更維護(hù)了社會(huì)和諧發(fā)展。要做好流動(dòng)人口管理工作，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)資源合理配置、科學(xué)完善流動(dòng)人口管理機(jī)制、深化改革戶籍制度，促進(jìn)我國社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

——創(chuàng)新流動(dòng)人口管理，合理配置社會(huì)資源是關(guān)鍵。

當(dāng)前，農(nóng)村土地資源日益減少、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)接連破產(chǎn)，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被迫外出務(wù)工。政府要采取切實(shí)有效措施，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，吸引技術(shù)人才回鄉(xiāng)就業(yè)。加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。要特別注重鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的開發(fā)，打造美麗農(nóng)村風(fēng)光，吸引城市旅游者到農(nóng)村消費(fèi)。進(jìn)一步加快縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

——創(chuàng)新流動(dòng)人口管理，科學(xué)完善管理機(jī)制是保障。

勞動(dòng)保障政策“知曉度低”、社會(huì)保險(xiǎn)“參保率低”、農(nóng)民工子女就學(xué)缺乏保障等當(dāng)前社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，癥結(jié)都在于流動(dòng)人口管理機(jī)制的不完善。在促進(jìn)創(chuàng)新管理流動(dòng)人口的進(jìn)程中，特別要注重勞動(dòng)保障制度的宣傳，提高流動(dòng)人口參與社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性。進(jìn)一步完善外來務(wù)工子女異地就學(xué)管理制度，合理配置教育資源。讓每一個(gè)孩子都享有公平受教育的機(jī)會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的美麗愿景。

——創(chuàng)新流動(dòng)人口管理，深化改革戶籍制度是抓手。

戶籍制度是中國重要的人口管理制度，與國民的生活、教育、就業(yè)等民生問題息息相關(guān)。借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本國國情逐步放寬異地戶口在本地的就學(xué)、升學(xué)條件，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全國城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)的全網(wǎng)全覆蓋。打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，讓城市和農(nóng)村居民權(quán)利對(duì)等，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、家庭幸福、居民安家樂業(yè)的和諧局面。

“要完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)。”我們相信，黨的十八大提出的一項(xiàng)項(xiàng)保障和改善民生的新舉措，順應(yīng)了社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀，必將推動(dòng)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定、繁榮。

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