2017兩會解讀：什么是兩會？

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　　2017兩會在3月3日下午3點(diǎn)全國政協(xié)十二屆五次會議在北京開幕。這標(biāo)志著，一年一度的全國兩會正式啟帷。那么，很多人都想知道，這要舉行的兩會是什么？

　　全國政協(xié)十二屆五次會議定于3日下午3時(shí)在人民大會堂開幕，3月13日上午閉幕。十二屆全國人大五次會議將于3月5日在北京開幕。

　　兩會是什么呢？其實(shí)，兩會是對自1959年以來歷年召開的中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議的統(tǒng)稱。由于兩場會議會期基本重合，而且對于國家運(yùn)作的重要程度都非常的高，故簡稱做“兩會”。從省級地方到中央，各地的政協(xié)及人大的全體會議的會期全部基本重合，所以兩會的名稱可以同時(shí)適用于全國及各省(市、自治區(qū))。

　　兩會每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議。根據(jù)中國憲法規(guī)定：“兩會”召開的意義在于將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進(jìn)行收集及整理，傳達(dá)給黨中央。“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見和要求。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會，通常召開的時(shí)間比全國“兩會”時(shí)間要早。

　　全國兩會在3月召開的慣例，則始于1985年。此前，會議時(shí)間從年初，到年中，到年末，歷年均有不同。以五屆全國人大、政協(xié)會議為例，一次會議是在2月，二次會議在6月，三次會議在8月，四次和五次會議則安排在11月。

　　而自1995年起，每年全國政協(xié)均在3月3日、全國人大均在3月5日開幕。人大議事規(guī)則的寫法則是“第一季度”。之所以選擇在3月，中國政法大學(xué)憲政研究中心主任蔡定劍解釋說，原因之一，是有元旦和春節(jié)兩個(gè)假期，而春節(jié)一般不是1月，便是2月。會期，也是自1995年起相對固定，除了涉及換屆選舉的一次會議一般為兩個(gè)星期(14-15天)外，歷年“兩會”的時(shí)間一般控制在10-12天左右。

　　第十二屆全國人民代表大會第五次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第五次會議，分別于2017年3月5日和3月3日在北京開幕。

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