2016年時政熱點：老年大學(xué)當(dāng)建老齡社會“老大”之功

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隨著老齡社會的發(fā)展，老年教育方興未艾，上老年大學(xué)的老年人與日俱增。譬如，恩施州9所老年大學(xué)近年來常常人滿為患，不少老人為上不了老年大學(xué)而焦慮。

老年大學(xué)“火”起來的背后，折射出老年人活到老學(xué)到老、與時俱進(jìn)的精神風(fēng)貌，老年人的學(xué)習(xí)目的不是為了升學(xué)、就業(yè)，做“時代老人”、讓自己的晚年生活更有品質(zhì)、更加幸福，老年大學(xué)無疑是最好的去處。

由于國家1982年才實施離退休干部制度，老年教育未同步開展、起步較晚，加之國家老年教育發(fā)展規(guī)劃今年才出臺，相當(dāng)一部分老年大學(xué)長時期內(nèi)整體教學(xué)水平不高，特別是縣市一級老年大學(xué)條件簡陋，缺乏正規(guī)統(tǒng)一的教學(xué)計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，教什么，怎么教，往往全憑教師拿捏。各校幾乎沒有專任教師，外聘的兼職教師來去自由，報酬較低，管理松散;有的兼職教師對老年教育規(guī)律研究不深，教學(xué)效果較差;有的學(xué)校開設(shè)專業(yè)多，涉及范圍廣，有的專業(yè)難以請到合適的教師。

老年教育是我國教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分，老年人權(quán)益保障法指出“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)力”，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，“把老年教育納入終身教育體系，鼓勵社會辦好各類老年學(xué)校”，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕3號)要求“老干部為黨和人民的事業(yè)增添正能量”，要求“更加注重對老干部加強(qiáng)教育引導(dǎo)”。從這些明文規(guī)定可以看出，老年大學(xué)是教育引導(dǎo)老干部為黨和人民事業(yè)增添正能量的老干部黨校，是順應(yīng)老齡化社會發(fā)展、培養(yǎng)“時代老人”的重要陣地。

從這個意義上就不難理解辦好老年大學(xué)的初衷和目的。共產(chǎn)黨花幾百萬甚至上千萬建一所老年大學(xué)，絕非僅僅為了讓老年人學(xué)知識、搞娛樂，純粹的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和文化活動完全不用上學(xué)校，養(yǎng)老院的能力和條件比老年大學(xué)好得多。因此，教育引導(dǎo)老年人特別是老干部愛黨護(hù)黨，堅決擁護(hù)黨的理論、方針路線政策和各項決策部署，積極參與支持改革發(fā)展，為黨的事業(yè)增添正能量，才是老年大學(xué)的建校之本。

有人戲稱老年大學(xué)為“老大”，是有一定道理的，一來表明辦老年大學(xué)是黨中央的號令，各級黨委書記必須抓在手上;二來老年教育顛覆了人們對教育的認(rèn)知，老年教育不同于基礎(chǔ)教育、學(xué)歷教育、職業(yè)教育是為考試升學(xué)，老年人尤其老干部人生閱歷豐富，不像其他年齡段學(xué)生社會經(jīng)驗不足，對老年人教什么、怎么教是一個老大難問題，做好了是對老齡事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。

辦好老年大學(xué)，最關(guān)鍵的是補(bǔ)齊教師和教材兩塊短板，提高教學(xué)管理水平。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。老年人興趣愛好、學(xué)習(xí)目的和精神文化需求的多樣性和差異性，決定了課程設(shè)置和教師來源的廣泛性、復(fù)雜性。長遠(yuǎn)之計是建立一支老中青結(jié)合、專職與外聘結(jié)合、專業(yè)課教師與公共課教師結(jié)合、專家學(xué)者與技能操作者結(jié)合的優(yōu)質(zhì)師資庫，秉承“不求所有、但求所用”、“不唯學(xué)歷、身份、年齡，實用至上”的理念和思路，儲備好各方面優(yōu)秀人才，以便無論開設(shè)什么樣的課程、何時開課，都能及時聘請到合適的教師;要堅持以適當(dāng)?shù)拇�遇留人，以情感留人、以事業(yè)留人，不斷提升老年教育教師的獲得感和社會價值感，激勵和帶動更多的優(yōu)秀人才積極投身老年教育事業(yè)。

教材是教學(xué)的“把經(jīng)本”。鑒于老年教育需求的多樣性、復(fù)雜性，應(yīng)當(dāng)用好現(xiàn)有教材，統(tǒng)一編寫教材，支持教師自編教材，注重開發(fā)校本教材。老年大學(xué)、老年協(xié)會以及涉及老年教育的職能部門要聯(lián)合組建教材編委會，先行調(diào)研摸底，全面做好規(guī)劃，再分步編寫教材，成熟一個，出版一個。

上海、天津、廣州、哈爾濱、金陵、武漢等城市的調(diào)查表明，“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會”，是老年人的學(xué)習(xí)訴求和目的。老年大學(xué)要以此為辦學(xué)宗旨，積極探索創(chuàng)新教學(xué)管理模式，逐步形成以人為本、因需施教、貼近老年的教學(xué)特色，確保實現(xiàn)“教、學(xué)、樂、為”的教學(xué)目標(biāo)。如此，老年大學(xué)才有望成為真正的“老大”，為解決老齡社會問題貢獻(xiàn)“老大”的功勛。

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