2016年時政熱點：懲治“官員失信”讓憲法宣誓接地氣

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“新華視點”記者發(fā)現(xiàn)，在全國法院失信被執(zhí)行人名單信息系統(tǒng)中，被納入失信“黑名單”的“官員失信”案件目前超過1100件。失信分為政務(wù)失信和個人失信，債務(wù)主要體現(xiàn)在工程款、借貸款等方面。

不履行法院判決確定的支付、賠償?shù)攘x務(wù)責(zé)任的黨政機關(guān)和公職人員，是長期以來法院執(zhí)行工作的難點。報道中，失信官員分別有地方安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、運管所和縣紀(jì)委、稅務(wù)局公職人員，雖沒見比這職級更高的官員，但不論職務(wù)高低，按國家現(xiàn)行規(guī)定，都是向憲法宣誓的對象，都有義務(wù)尊重、敬畏、遵守憲法和法律規(guī)定，不服從不執(zhí)行法院判決，不僅是道德問題，而且涉嫌違法甚至犯罪。

從今年初實施憲法宣誓制度以來，對比憲法宣誓這一莊嚴(yán)儀式，憲法和法律是否真正走進宣誓人的內(nèi)心是值得拷問的。當(dāng)左手撫按憲法，宣誓人是否理解了憲法的精義?當(dāng)舉起右拳，又是否下定了忠于和捍衛(wèi)憲法的決心?對于各級組織來說，當(dāng)決定某人擔(dān)任某職并走向宣誓臺時，我們是否對他進行了嚴(yán)格意義的憲法與法律審查?特別是對宣誓者未來履職如違反誓言，有何具體可行的追究途徑?

目前，一些地方將公務(wù)人員的失信行為與黨政人員任職、評聘、晉升等掛鉤。溫州實現(xiàn)了涉特殊主體執(zhí)行案件信息共享、身份識別、失信聯(lián)合懲戒等。如市委組織部在任職選調(diào)、晉職晉級、評優(yōu)評先等考核中，對考察人員若有失信行為，將被“一票否決”。這些措施的真正落實，是對宣誓人的一次負責(zé)任的體檢，不至于帶著欠帳登上宣誓臺，也是對宣誓人今后依法履職的一個保障。雖然憲法宣誓的落腳點不止于公務(wù)守信，但公務(wù)守信卻是對宣誓人最實際最基本的要求，如果公務(wù)失信，遑論政治忠誠、忠于國家和人民。

政務(wù)誠信是社會誠信的風(fēng)向標(biāo)，它關(guān)乎政府形象和公信力，影響憲法權(quán)威。當(dāng)前正值縣鄉(xiāng)換屆，不少黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)換人，離任者除了接受例行的經(jīng)濟審計，還有沒有其它惘顧憲法和法律的尾巴?尤其當(dāng)繼任者舉手宣誓，是否從履新的興奮走向法定責(zé)任的理性，會不會繼續(xù)“新官不理舊帳”的慣性，而讓政府失信于社會和人民?

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