2017年國(guó)考申論范文素材：全面小康熱點(diǎn)之低碳循環(huán)可持續(xù)

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建設(shè)綠水青山的美麗中國(guó)——如何堅(jiān)持綠色發(fā)展

近年來(lái)，在網(wǎng)絡(luò)社交媒體中興起“曬天氣”的風(fēng)潮：每有藍(lán)天白云，微信朋友圈大都會(huì)被“天空藍(lán)”刷屏;每遇霧霾天，“吐槽”大大增加，不少網(wǎng)友說“我也是醉了”�？梢姡�空氣質(zhì)量好壞變得格外引人關(guān)注，生態(tài)環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。我們?cè)撛鯓恿糇「�多藍(lán)天，創(chuàng)造舒適宜居的生態(tài)環(huán)境呢?黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色”上升為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗�？梢哉f，堅(jiān)持綠色發(fā)展，是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇，是全面建成小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。

低碳循環(huán)可持續(xù)

2015年，受財(cái)政部等部門新能源汽車優(yōu)惠政策的刺激，新能源汽車市場(chǎng)的火爆程度超出預(yù)期。從幾年前少人問津到今天漸入佳境，新能源汽車尤其是純電動(dòng)汽車，正在被越來(lái)越多的消費(fèi)者認(rèn)可和接受。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，今后幾年，隨著政策效果逐漸顯現(xiàn)，新能源汽車行業(yè)將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。新能源汽車的“華麗轉(zhuǎn)身”，是我國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。

推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，是綠色發(fā)展的重要途徑。它作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，主要是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，以減少溫室氣體排放和提高資源循環(huán)利用為核心，最大限度地減少資源消耗和廢棄物排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧。

我國(guó)的低碳循環(huán)發(fā)展從20世紀(jì)90 年代起步，在一些地方進(jìn)行了一系列的探索，取得了明顯的成效，但是作為一種較新的發(fā)展模式，還有很長(zhǎng)的路要走。“十三五”規(guī)劃建議按照綠色發(fā)展的理念，對(duì)低碳循環(huán)發(fā)展作出了明確部署，提出了新的具體要求�？偟囊�求是，要在加大政策支持力度的同時(shí)，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的作用，讓低碳循環(huán)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。

建立現(xiàn)代能源體系。合理的能源結(jié)構(gòu)和較高的能源效率是現(xiàn)代能源體系的兩個(gè)基本特征。目前，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)還很不合理，化石能源消費(fèi)比重過高，2014年的煤炭消費(fèi)比重高達(dá)66%，能源利用方式粗放，綜合能源效率不足40%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低15%—20%，如不改變，我國(guó)的能源供應(yīng)將難以持續(xù)。我們將按照“十三五”規(guī)劃建議的要求，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)能源的清潔高效利用，加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮�，安全高效發(fā)展核電，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

主動(dòng)控制碳排放。實(shí)行低碳發(fā)展，核心就是降低發(fā)展的“碳依賴”。當(dāng)前，我國(guó)的二氧化碳年排放量還處于比較高的階段，實(shí)現(xiàn)2020年碳排放強(qiáng)度下降的目標(biāo)，需要以更大的力度和更強(qiáng)的措施，加強(qiáng)對(duì)高能耗行業(yè)能耗的管控，有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑和建材。同時(shí)，還要推動(dòng)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展，實(shí)行公共交通優(yōu)先，鼓勵(lì)綠色出行，降低人均碳排放量。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。減量化、再使用和再循環(huán)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要原則。形象地說，就是“變廢為寶”，把廢棄物真正轉(zhuǎn)換為有用的東西。目前，我國(guó)能源資源需求呈剛性增長(zhǎng)，廢棄物產(chǎn)生量不斷增加。據(jù)測(cè)算，僅城市生活垃圾，年清運(yùn)量就有1.71億噸，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求極為迫切。“十三五”規(guī)劃建議提出，要實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，減少單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗，加強(qiáng)生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接，推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。

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