2016年時政熱點：遏制保障房亂象還得打好“組合拳”

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國家審計署日前發(fā)布的《2015年保障性安居工程跟蹤審計結果》顯示，去年有5.89萬戶家庭隱瞞收入、住房等信息通過審核或應退出未退出，違規(guī)享受城鎮(zhèn)住房保障貨幣補貼6046.25萬元、保障性住房實物配租(售)3.77萬套，6544套保障性住房被違規(guī)銷售或用于單位辦公、對外出租經(jīng)營等。(9月9日《人民日報》)

保障性住房是住房供應體系的重要一環(huán)，主要為城鎮(zhèn)中低收入家庭提供住房保障。其中租賃型保障房，又稱公租房，國家給保障對象一定比例的房租補貼;出售型保障房包括經(jīng)濟適用房和限價房等，售價低于市場價格，轉賣時需滿足一定條件以彌補價差。

然而保障房分配、使用不合規(guī)現(xiàn)象等亂象卻屢禁不止，已成為年年禁止、年年復發(fā)的“頑疾”。“十二五”期間，我國共建成城鎮(zhèn)保障性安居工程住房4013萬套，有上億群眾遷入新居。但這之中，也混入了騙房、騙補者，違規(guī)占用住房保障公共資源，并從中獲利。審計數(shù)據(jù)表明，2015年貴州省共有1238戶不符合條件的家庭違規(guī)享受保障性住房559套，安徽省違規(guī)分配保障性住房1899套，湖南省湘鄉(xiāng)等32個縣市1446戶保障對象未按規(guī)定及時退出，違規(guī)享受保障性住房464套，違規(guī)領取貨幣補貼146.03萬元。

建設保障房，是為了保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，絕不能讓最應該入住的中低收入者被擋在門外。遏制保障房亂象還得打好“組合拳”!

完善制度。一方面，《城鎮(zhèn)住房保障條例》還在立法過程中，目前對于騙房騙補行為處罰的力度、執(zhí)法的依據(jù)，缺少更權威的法律規(guī)定。法律的薄弱也會造成保障房違規(guī)現(xiàn)象增加。另一方面，住建、民政、公安、工商、稅務等部門的信息共享機制不暢，使得對保障房申請對象準入退出、收入變化等的動態(tài)管理有一定難度。此外，保障房審核機制雖然總體上比較嚴，但仍存在一些漏洞，容易有機可乘。加強信息共享，嚴格審核程序，堵住申報、分配等漏洞。

嚴格監(jiān)管。基層監(jiān)管手段有限，人員又不足，常導致監(jiān)管力不從心，助長了騙房騙補的不正之風。要做到嚴格監(jiān)管，一是要加強審計，對保障房去向做到嚴審核，二是加強信息公開，“陽光是最好的防腐劑”，讓保障房分配的過程、結果接受廣大群眾的監(jiān)督。

嚴肅懲處。提高騙房者的違規(guī)成本也至關重要，有關部門宜通過修訂制度，對違規(guī)人員按刑法有關規(guī)定進行處理，而不是簡單的罰款了事。

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