繪就壯美藍(lán)圖 回應(yīng)世界之問(wèn)——全球視野下的中國(guó)發(fā)展新前景

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　　新華社北京3月16日電 特稿：繪就壯美藍(lán)圖　回應(yīng)世界之問(wèn)——全球視野下的中國(guó)發(fā)展新前景

　　新華社記者邵進(jìn)　劉贊　劉莉莉

　　剛剛閉幕的2016年兩會(huì)，具有非凡意義。“十三五”從此開(kāi)局。

　　今后5年，中國(guó)將決戰(zhàn)全面小康。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。

　　中國(guó)人民在偉大的發(fā)展征程上再出發(fā)。

　　中國(guó)會(huì)遇到哪些艱難險(xiǎn)阻?中國(guó)能否應(yīng)對(duì)得了這些挑戰(zhàn)?未來(lái)五年對(duì)中國(guó)乃至世界有多重要?

　　近來(lái)，這樣的“世界之問(wèn)”在國(guó)際輿論中屢見(jiàn)不鮮。但人們相信，中國(guó)有能力對(duì)這些“世界之問(wèn)”給出滿意答案。

　　迎接新挑戰(zhàn)——做打硬仗的充分準(zhǔn)備

　　2016年伊始，世界一些知名企業(yè)便遭到經(jīng)濟(jì)不景氣等因素的沉重打擊。全球鋼鐵業(yè)巨頭塔塔鋼鐵公司計(jì)劃在英國(guó)削減1050個(gè)工作崗位。巴克萊銀行將關(guān)閉其在澳大利亞、韓國(guó)、泰國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓等地投資銀行業(yè)務(wù)。世界銀行公布最新經(jīng)濟(jì)報(bào)告，將2016年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)下調(diào)為2.9%。

　　對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，2016年是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)和變數(shù)的年份。多家世界媒體不約而同地表達(dá)了相同的擔(dān)憂。

　　今年的政府工作報(bào)告指出，綜合分析各方面情況，今年我國(guó)發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，我們要做打硬仗的充分準(zhǔn)備。

　　——打硬仗，是由于外部風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，國(guó)際貿(mào)易低迷，金融和大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)不定，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升。

　　“來(lái)自國(guó)際的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)接踵而至、令人眼花繚亂，”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院危機(jī)管理研究中心主任、世界政治所副所長(zhǎng)陳向陽(yáng)指出。

　　具體來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、需求不振，將影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng);國(guó)際金融及大宗商品市場(chǎng)不穩(wěn)，增大中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn);地緣政治動(dòng)蕩加劇給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)下行壓力;全球熱點(diǎn)主要集中在中東及中國(guó)周邊地區(qū)，而這些地方是中國(guó)能源供應(yīng)的重要來(lái)源地或運(yùn)輸通道。

　　去年中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額出現(xiàn)2009年以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)，預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，反映出全球貿(mào)易萎縮等因素給中國(guó)帶來(lái)的巨大影響。

　　——打硬仗，是因?yàn)橹袊?guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)深層次矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)2015年16家鋼鐵企業(yè)建成煉鋼產(chǎn)能3190萬(wàn)噸，但符合國(guó)家規(guī)范條件的僅占六成，全區(qū)鋼鐵冶煉業(yè)虧損58億元，資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)68%。

　　局部問(wèn)題反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)增速換擋，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織;投資增長(zhǎng)乏力，一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化;財(cái)政收支矛盾突出，金融等領(lǐng)域存在隱患。

　　“中國(guó)需要謀求新的競(jìng)爭(zhēng)力，”中非友好協(xié)會(huì)肯尼亞分會(huì)主席穆尼亞奧指出。

　　未來(lái)五年是中國(guó)跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵階段，“中國(guó)不進(jìn)則退”，在中國(guó)社科院讀取博士學(xué)位的韓國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院專家韓載振這樣認(rèn)為。

　　把握新機(jī)遇——中國(guó)正在乘勢(shì)而起

　　挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的，但挑戰(zhàn)中往往蘊(yùn)含著機(jī)遇。

　　英國(guó)《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站近日就中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)表評(píng)論說(shuō)，近幾年，西方領(lǐng)導(dǎo)人好奇地睜大眼睛看中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人管理經(jīng)濟(jì)。他們看到，中國(guó)有能力掌控經(jīng)濟(jì)。

　　讓外國(guó)媒體發(fā)出這樣評(píng)論的，是中國(guó)政府在面對(duì)復(fù)雜局面時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇的超強(qiáng)能力。

　　“中國(guó)的發(fā)展從來(lái)都是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前進(jìn)的，沒(méi)有過(guò)不去的坎。”面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，政府工作報(bào)告作出宣示。

　　——中國(guó)主動(dòng)謀變，把握發(fā)展新特征。

　　“十三五”時(shí)期中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但其內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，由加快速度的機(jī)遇變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)型的機(jī)遇，由擴(kuò)張規(guī)模的機(jī)遇變?yōu)樘岣哔|(zhì)量的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是“十三五”時(shí)期最為顯著的特征。

　　中國(guó)政府審時(shí)度勢(shì)，要求通過(guò)抓好發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)帶動(dòng)發(fā)展全局，把握和引領(lǐng)新常態(tài)，把“十三五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　西班牙智庫(kù)加利西亞國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)里奧斯說(shuō)，三十多年的改革使中國(guó)擁有一個(gè)高效的政府和明確的目標(biāo)，具備應(yīng)對(duì)困難的巨大能力和豐富經(jīng)驗(yàn)。

　　美國(guó)著名未來(lái)學(xué)家奈斯比特指出，中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)有利于激發(fā)發(fā)展活力并保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言至關(guān)重要。

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