2016年國家公務員面試海關專項提升手冊:海關系統(tǒng)職位調(diào)研

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　　國家公務員面試的主要考查方式為結構化面試和無領導小組討論。當前海關系統(tǒng)的面試主要以結構化為主。華圖教育為整理了2016年國家公務員面試海關專項提升手冊:海關系統(tǒng)職位調(diào)研，供各位考生參考。

　　第二章 海關系統(tǒng)職位調(diào)研

　　一、中國海關基礎知識(備注：此部分內(nèi)容建議熟練掌握，尤其是海關的四大工作任務、海關關徽的寓意、海關人員四個應當作為。)

　　中華人民共和國海關是國家的進出境監(jiān)督管理機關，實行垂直管理體制，在組織機構上分為3個層次：第一層次是海關總署;第二層次是廣東分署，天津、上海2個特派員辦事處，41個直屬海關和2所海關學校;第三層次是各直屬海關下轄的隸屬海關和辦事處。

　　(一)基本工作任務

　　依照《中華人民共和國海關法》等有關法律、法規(guī)，中國海關主要承擔4項基本任務：監(jiān)管進出境運輸工具、貨物、物品;征收關稅和其他稅、費;查緝走私;編制海關統(tǒng)計和辦理其他海關業(yè)務。

　　海關監(jiān)管指海關依法對進出境的運輸工具、貨物和行李郵遞物品進行實際審核查驗，通過接受報關、審核單證、查驗放行等一系列管理制度與管理程序，確保國家關于運輸工具、貨物和行李郵遞物品進出境的各項法律規(guī)定得以貫徹執(zhí)行。

　　海關稅收征管是指由海關按照《海關法》和進出口稅則，對準許進出口的貨物、進出境的物品征收稅款。

　　海關打擊走私是指海關運用刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法手段，在海關監(jiān)管場所和設關地附近的沿海沿邊規(guī)定地區(qū)內(nèi)，對走私違法犯罪活動進行制止、查處和綜合治理的執(zhí)法行為，其根本目的是維護國家經(jīng)濟利益和進出口貿(mào)易秩序。

　　海關統(tǒng)計是指以實際進出口貨物作為統(tǒng)計和分析的對象，通過搜集、整理、加工處理進出口報關單或經(jīng)海關核準的其他申報單證，對進出口貨物的品種、數(shù)(重)量、價格、國別(地區(qū))、經(jīng)營單位、境內(nèi)目的地、境內(nèi)貨源地、貿(mào)易方式、運輸方式、關別等項目分別進行統(tǒng)計和綜合分析，全面、準確地反映對外貿(mào)易的運行態(tài)勢，實施進出口預警監(jiān)測，為國家宏觀經(jīng)濟決策和促進對外貿(mào)易發(fā)展提供信息服務。

　　根據(jù)這些任務主要履行通關監(jiān)管、稅收征管、加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管、海關統(tǒng)計、海關稽查、打擊走私、口岸管理等7項職責。

　　(二)工作理念

　　中國海關實行“依法行政，為國把關，服務經(jīng)濟，促進發(fā)展”的工作方針和“政治堅強、業(yè)務過硬、值得信賴”的隊伍建設要求。中國海關精神是“忠誠公正，興關強國”。

　　中國海關不斷優(yōu)化通關模式、監(jiān)管體系、管理機制和隊伍素質。在通關模式方面，實行以企業(yè)守法管理為基礎的分類通關，進一步提高通關效率;在監(jiān)管體系方面，著眼提高海關監(jiān)督管理整體效能，理順三級事權，發(fā)揮一線監(jiān)管、后續(xù)管理、打擊走私等各方面力量的作用，加強與外部的溝通協(xié)作，建立起與“大通關”相適應的，綜合性、整體性海關大監(jiān)管體系;在管理機制上，建立起規(guī)范有序、運作順暢、監(jiān)督有效的工作運行機制，完善海關決策指揮、組織協(xié)調(diào)、督辦落實、考核評估、監(jiān)督檢查、責任追究等管理制度;在隊伍素質方面，提升各級領導干部駕馭復雜局面、掌控管理風險和解決實際問題的能力，強化廣大關員的責任心、工作技能和抵御風險的能力。

　　(三)海關關徽

　　關徽由商神手杖與金色鑰匙交叉組成。商神手杖代表國際貿(mào)易，鑰匙象征海關為祖國把關。關徽寓意著中國海關依法實施進出境監(jiān)督管理，維護國家的主權和利益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展和科技文化交往，保障社會主義現(xiàn)代化建設。

　　(四)海關工作人員應當作為和不得作為規(guī)定

　　海關代表國家行使職權，并以國家的強制力為保障。海關工作人員在依照法律和制度的規(guī)定對外履行監(jiān)督管理職務時，是作為海關的代表，通過自己的公務活動，具體實現(xiàn)海關的監(jiān)管職能。

　　海關工作人員四個應當作為：必須秉公執(zhí)法，廉潔自律，忠于職守，文明服務，這是對海關工作人員應當作為的規(guī)定。

　　秉公執(zhí)法，就是要求海關工作人員行使職權、執(zhí)行公務，必須公正嚴明，依法辦事，在法律許可的范圍內(nèi)活動，而不能徇于私情、失之偏頗，更不能貪贓枉法、違禁擅權;

　　廉潔自律，就是要求海關工作人員行使職權、執(zhí)行公務，必須一心一意謀取國家利益，不得貪污國家財產(chǎn)，不得收受、索取賄賂，不得橫征暴斂、搜刮民財，不得利用職權謀取非法利益;

　　忠于職守，就是要求海關工作人員行使職權、執(zhí)行公務，必須熱愛自己的工作崗位，盡職盡責，不僅對所任職務要求做的工作都做到，而且對所做的每項工作都竭盡全力，負責到底，不能沒有責任感，辦事馬虎、推諉、拖拉;

　　文明服務，就是要求海關工作人員行使職權、執(zhí)行公務，必須做到文明監(jiān)管、禮貌待人，熱情服務。

　　秉公執(zhí)法，廉潔自律，忠于職守，文明服務，既是道德和紀律要求，也是法律規(guī)范。如果海關工作人員辦事不公，行為不潔，不負責任，言行野蠻，那么不僅要給予必要的行政處分，依法還要承擔相應的法律責任。

　　海關工作人員十項不得有下列行為：

　　(一)包庇、縱容走私或者與他人串通進行走私;

　　(二)非法限制他人人身自由，非法檢查他人身體、住所或者場所，非法檢查、扣留進出

　　境運輸工具、貨物、物品;

　　(三)利用職權為自己或者他人謀取私利;

　　(四)索取、收受賄賂;

　　(五)泄露國家秘密、商業(yè)秘密和海關工作秘密;

　　(六)濫用職權，故意刁難，拖延監(jiān)管、查驗;

　　(七)購買、私分、占用沒收的走私貨物、物品;

　　(八)參與或者變相參與營利性經(jīng)營活動;

　　(九)違反法定程序或者超越權限執(zhí)行職務;

　　(十)其他違法行為。這是對海關工作人員不得作為的規(guī)定，法律上的“不得”就是禁止

　　的意思。按照本法的有關規(guī)定，海關工作人員有上述所列行為之一的，依法給予行政處分;有違法所得的，依法沒收違法所得;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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