2015-09-18 10:39:40 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
下面是關(guān)于2016年國考時(shí)政熱點(diǎn):抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,系統(tǒng)謀劃“十三五”內(nèi)容詳情,“十三五”時(shí)期,是我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的決定性階段,也是我國日益走向國際舞臺(tái)中央,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要時(shí)期。因此制定一個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃很有必要,俗語有云成功都是留給有準(zhǔn)備的,有計(jì)劃的人。因此作為一名參加2016年國家公務(wù)員考試的考生也需要考生提前做好備考準(zhǔn)備工作哦。
當(dāng)然,我們也要清醒地看到,形勢、環(huán)境、條件、任務(wù)正在發(fā)生著廣泛而又深刻的變化,“十三五”時(shí)期的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)不僅不會(huì)減少,反而會(huì)更加繁重和艱巨。抓住用好未來5年難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,要求我們必須系統(tǒng)謀劃好“十三五”規(guī)劃,為“中國號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、勇往直前指好道、領(lǐng)好航。
階段與長遠(yuǎn)
“十二五”以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的考驗(yàn),尤其是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,著力統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局,鄭重提出了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的科學(xué)判斷,清晰勾勒了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,有力促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得了階段性成果,人民群眾生活得到了進(jìn)一步改善,特別在生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面重拳出擊、鐵腕治理,得到了人民群眾的普遍稱贊。“十二五”規(guī)劃藍(lán)圖變成了生動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)。
不過,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期積累的矛盾尚有一些有待解決,同時(shí),隨著外部條件的變化,各種新的矛盾和挑戰(zhàn)也接踵而至,這些也正是“十三五”規(guī)劃需要著力解決的。
五年規(guī)劃,顧名思義,其要回答與解決的問題主要是立足于未來5年,規(guī)劃承載著階段性的歷史使命,規(guī)劃本身也具有鮮明的階段性。但是,同樣是五年規(guī)劃,“十三五”規(guī)劃的階段性內(nèi)涵具有特殊性,就是在“十三五”末,即2020年,我國要全面建成小康社會(huì)。這樣一個(gè)宏大的時(shí)代命題,決定了“十三五”規(guī)劃必然是非同一般的,未來5年必然是具有劃時(shí)代意義的時(shí)間刻度。
正是由于“十三五”規(guī)劃的特殊性,因此其重大意義不僅在于“承前”,更在于“啟后”。“十三五”規(guī)劃需要更好地回答創(chuàng)新與改革的問題,而創(chuàng)新與改革既有階段性任務(wù),又具有長期性的特點(diǎn),創(chuàng)新永無止境,改革也要永不停步。可以預(yù)見的是,“十三五”規(guī)劃會(huì)描繪好未來5年的發(fā)展藍(lán)圖,助推“第一個(gè)百年”目標(biāo)畫上圓滿句號(hào),同時(shí),“十三五”規(guī)劃也會(huì)給未來更長時(shí)間的中國發(fā)展留下許多制度接口、創(chuàng)新接口和改革接口,為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從這個(gè)意義上來說,“十三五”規(guī)劃的“啟后”也非常值得期待。
目標(biāo)與過程
就“十三五”而言,沒有比如期全面建成小康社會(huì)更重要的目標(biāo)了,這也是“十三五”規(guī)劃的靈魂所在。
當(dāng)然,全面小康社會(huì)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的、龐大的、復(fù)雜的工程,這里面既有主觀的感受,也有客觀的呈現(xiàn),既有物質(zhì)的變化,也有精神的內(nèi)涵,既有整體的面貌,也有局部的模樣,因此,全面建成小康社會(huì)這樣一個(gè)宏闊目標(biāo),是由許多子目標(biāo)來支撐的。“十三五”規(guī)劃必然會(huì)緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)這個(gè)頂層目標(biāo),來謀劃好相關(guān)方面、層次、領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo),制訂好實(shí)現(xiàn)每一個(gè)子目標(biāo)的重大措施。
“十三五”規(guī)劃既要在宏觀上回答全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)性階段面臨的形勢、任務(wù)以及要采取的措施,同時(shí)也會(huì)有針對(duì)性地開出解決“十三五”期間各類問題的藥方,更加注重應(yīng)對(duì)全面建成小康社會(huì)過程中的短板問題。
任何一個(gè)好的規(guī)劃,不僅要有清晰的目標(biāo),還要充分考慮到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。過程是動(dòng)態(tài)的、變化的、復(fù)雜的,“十三五”期間,可以想象,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和難題,甚至一些挑戰(zhàn)和問題會(huì)更加尖銳,因此規(guī)劃不是寫在紙上、掛到墻上,就萬事大吉了,其生命在于落實(shí)、執(zhí)行的過程,在于變成現(xiàn)實(shí)的過程。
所以在規(guī)劃目標(biāo)的同時(shí),就要充分考慮到規(guī)劃內(nèi)容實(shí)現(xiàn)的條件、環(huán)境、因素。規(guī)劃要有戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性,同時(shí)規(guī)劃又要有可操作性,因此規(guī)劃要給落實(shí)提供路徑選擇和過程控制措施。
全面與重點(diǎn)
全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)必然要求“十三五”規(guī)劃是一個(gè)更全面、更具操作性的規(guī)劃。全面并不是簡單的面面俱到,而是看問題的視野要宏大,布局的范圍要寬廣,戰(zhàn)略的層次要多元。“十三五”規(guī)劃不僅對(duì)中國自身發(fā)展至關(guān)重要,世界也十分關(guān)注中國未來5年的發(fā)展布局和戰(zhàn)略取向,所以說“十三五”規(guī)劃必然會(huì)是全球視野、中國方案。
另外,中國的發(fā)展已經(jīng)到了更加注重質(zhì)量和效益的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)既是提高發(fā)展質(zhì)量的一種倒逼,也提供了走更有效益發(fā)展的機(jī)遇,因此,“十三五”規(guī)劃所引導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然是全面的發(fā)展、有質(zhì)量的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展,這里面不僅包含國家的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展,更重要的是體現(xiàn)人的全面發(fā)展。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)來謀劃“十三五”,必然會(huì)對(duì)規(guī)劃的全面性、包容性、多元性提出更高的要求。
全面謀劃不等于不需要重點(diǎn)把控,以點(diǎn)及面、重點(diǎn)突破,這是規(guī)劃的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破。這既契合我國發(fā)展的實(shí)際,也體現(xiàn)了未來的發(fā)展重點(diǎn),為規(guī)劃構(gòu)建了“四梁八柱”。
我們有理由相信,凝聚全黨全國人民智慧的“十三五”規(guī)劃,一定能夠以鮮明的戰(zhàn)略定力、改革定力和發(fā)展定力,把未來5年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事要事規(guī)劃好、描繪好、安排好,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢添磚加瓦。
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