2016國家公務(wù)員考試申論熱點之建設(shè)強國任重而道遠

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　　2016國家公務(wù)員考試即將到來，為了備戰(zhàn)2016國家公務(wù)員考試的考生可以在2016國家公務(wù)員考試中占取先機，華圖教育為各位考生搜集總結(jié)最新資訊與最新官方評述，希望對各位考生應(yīng)對2016國家公務(wù)員考試有所幫助。下面是金碚老師的《建設(shè)制造強國需要耐心和意志》，希望對各位考生應(yīng)對2016國家公務(wù)員考試的相似問題有所啟發(fā)。

　　建設(shè)制造強國需要耐心和意志

　　以先進制造業(yè)為標志的現(xiàn)代工業(yè)社會是迄今為止人類歷史上經(jīng)濟最發(fā)達、國家最強盛的時代。進入工業(yè)化進程的國家無不希望成為制造強國，但在被稱作“工業(yè)國”的數(shù)十個國家中，真正成為制造強國的屈指可數(shù)。可見，建成制造強國并不是一個水到渠成就能達到的目標，只有具備特殊條件并經(jīng)過不同尋常的努力才能實現(xiàn)。我國雖然已經(jīng)是制造業(yè)生產(chǎn)能力世界第一的國家，但離制造強國目標還有相當長的距離。建設(shè)制造強國，打造“大國筋骨”，是一個決定國家前途命運的重大問題。

　　制造強國“三原色”

　　工業(yè)的本質(zhì)是將無用的物質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏玫奈镔|(zhì)，或?qū)⒂泻Φ奈镔|(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸娴奈镔|(zhì)。其中，制造業(yè)最集中體現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)的這一本質(zhì)屬性，是人類能力的最突出展現(xiàn)。那么，決定制造業(yè)強盛的基本因素是什么?綜觀走上工業(yè)化道路的各國可以看出，有三方面的基本因素決定著制造業(yè)的發(fā)展，可以稱之為制造強國的“三原色”。

　　一是資源。最初是自然資源及地理區(qū)位尤其是能源與礦藏優(yōu)勢，可以使一國獲得制造業(yè)發(fā)展的先機。同時，人力資源優(yōu)勢也是制造業(yè)獲得比較優(yōu)勢的重要因素。在制造業(yè)發(fā)展進程中，發(fā)揮資源優(yōu)勢始終十分重要，不過其性質(zhì)有所變化，即從主要依靠資源豐富及低成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦�依賴各種資源的有效配置，以及從主要依賴初級資源(要素)向開發(fā)利用高級資源(要素)轉(zhuǎn)變。所以，建設(shè)制造強國，必須不斷推進資源要素的高級化，不斷提高資源利用效率，其中尤以人力資源的高效利用和不斷高級化為關(guān)鍵。

　　二是科技。制造業(yè)的本質(zhì)是將無用之物轉(zhuǎn)化為有用之物，科學技術(shù)決定著這種轉(zhuǎn)化能力即加工制造能力。其實，由科技水平所決定的制造技術(shù)水平也決定著人類發(fā)展的資源條件。因為，所謂資源不過是具有工業(yè)利用價值的物質(zhì)。自然物質(zhì)原本沒有資源與廢物之別。離開了制造技術(shù)，資源稟賦便無法定義。換言之，只要制造技術(shù)充分進步，所有的物質(zhì)都是資源;如果制造技術(shù)水平低下，不僅許多物質(zhì)是無用之物，而且工業(yè)生產(chǎn)過程還會產(chǎn)生許多廢物甚至污染物。所以，要成為制造強國，就必須成為創(chuàng)新型國家。只有科技不斷創(chuàng)新，新制造技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)層出不窮，制造業(yè)才能保持可持續(xù)的競爭力。從這個意義上講，制造強國就是有能力使大多數(shù)物質(zhì)資源化、無害化和有效化的國家。

　　三是文化。所謂文化，是指一個國家或地區(qū)在長期發(fā)展中所積淀而成的人的價值觀念和行為方式以及習慣傾向。文化因素對工業(yè)化前景具有基礎(chǔ)性、長期性影響。在工業(yè)化的初期和中期，各國工業(yè)發(fā)展的路徑大同小異，表現(xiàn)出“標準型式”;但到了后期，各國工業(yè)化表現(xiàn)各異，幾乎沒有兩個完全相同的國家。其根本原因就是文化差異，即文化的多元性決定了工業(yè)化的多元化。例如，同為歐洲工業(yè)化國家，希臘永遠也發(fā)展不成德國，西班牙也永遠成不了瑞士。一個國家能否成為制造強國，其文化特質(zhì)往往具有決定性影響。即使是英國這個曾經(jīng)的世界第一制造業(yè)大國，稱雄世界200年，但由于文化特質(zhì)原因，也未能繼續(xù)保持制造強國地位。正如美國歷史學家馬丁·威納在《英國文化與工業(yè)精神的衰落：1850—1980》一書中所說，是英國文化導(dǎo)致了英國工業(yè)精神的“紳士化”，使英國工商業(yè)喪失了進取心和競爭力，終而失去了制造強國的世界地位。所以，每一個國家都應(yīng)深刻反思：自己的社會文化特質(zhì)將如何影響工業(yè)化的前途?要成為制造強國應(yīng)該選擇怎樣的發(fā)展路徑?如何使制造業(yè)的強大與自身的社會文化優(yōu)勢相匹配?

　　需要指出的是，決定制造業(yè)發(fā)展的這三個基本因素是相互聯(lián)系的。首先，資源條件會影響技術(shù)發(fā)展態(tài)勢。例如，資源豐富的國家更傾向于發(fā)展資源產(chǎn)業(yè)和大型設(shè)備制造業(yè)。其次，技術(shù)進步會決定資源開發(fā)利用狀況。例如，頁巖氣、頁巖油之所以成為有用資源，完全是由于相關(guān)技術(shù)的突破;原先沒有價值的稀土，由于制造業(yè)技術(shù)發(fā)展而成為寶貴礦藏。第三，資源條件及技術(shù)狀況會影響社會文化特征。例如，牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)資源豐富條件下形成的工業(yè)文化同資源極度匱乏條件下形成的工業(yè)文化，必然具有非常不同的特質(zhì)。而具有不同社會文化特質(zhì)的國家，其資源開發(fā)利用路徑以及技術(shù)發(fā)展狀況會表現(xiàn)出不同特征。例如，同樣是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在中國價廉物美、低成本替代的社會心理條件下，就會在網(wǎng)購領(lǐng)域取得突出成績;而在德國優(yōu)質(zhì)精致、邏輯縝密的社會心理條件下，則會向推進制造技術(shù)升級方向發(fā)展。當前，中國制造業(yè)以較高的性價比為優(yōu)勢，德國制造業(yè)以質(zhì)量可靠為優(yōu)勢，這是由資源、技術(shù)、文化相互作用造成的。制造強國“三原色”——資源、科技、文化，繪就了不同工業(yè)國家各具特色的繽紛畫面。

　　可見，建設(shè)制造強國是一個系統(tǒng)工程：資源配置、科技創(chuàng)新、文化浸淫，每一方面的進步都同其他方面相聯(lián)系;缺乏其他方面的條件，任何一個方面均難以取得突出進展。建設(shè)制造強國沒有單兵突進的捷徑。

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