2015-08-24 11:33:49 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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2016年國(guó)家公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn):《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》主要是針對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行一個(gè)解決,并且要求養(yǎng)老金投資股市產(chǎn)不超30%,這樣對(duì)于股市企穩(wěn)回升有很大的幫助。
《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)經(jīng)公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),充分采納公眾建議,進(jìn)行了修改完善,日前由國(guó)務(wù)院正式印發(fā),自印發(fā)之日起施行。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老基金)是廣大群眾的“養(yǎng)命錢”,也是重要的公共資金。當(dāng)前,隨著覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系不斷完善,養(yǎng)老基金積累快速增加,現(xiàn)行政策規(guī)定的銀行存款、購(gòu)買國(guó)債方式已不能適應(yīng)基金保值增值的需要;我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),人口老齡化挑戰(zhàn)愈益嚴(yán)峻,養(yǎng)老基金支付壓力逐步加大。對(duì)此,要在繼續(xù)加強(qiáng)基金管理的同時(shí),加快完善基金投資政策,拓寬投資渠道,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展養(yǎng)老基金的投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。這不僅有利于增強(qiáng)制度的吸引力,調(diào)動(dòng)參保積極性,擴(kuò)大覆蓋面;更有利于拓寬基金來(lái)源,增強(qiáng)養(yǎng)老基金的支撐能力,促進(jìn)制度可持續(xù)發(fā)展。
《辦法》明確,養(yǎng)老基金實(shí)行中央集中運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化投資運(yùn)作,由省級(jí)政府將各地可投資的養(yǎng)老基金歸集到省級(jí)社會(huì)保障專戶,統(tǒng)一委托給國(guó)務(wù)院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)。基金投資運(yùn)營(yíng)采取多元化方式,通過(guò)組合方案多元配置資產(chǎn),保持合理投資結(jié)構(gòu)。目前只在境內(nèi)投資;嚴(yán)格控制投資產(chǎn)品種類,主要是比較成熟的投資品種;合理確定各類投資品種的投資比例,股票等權(quán)益類產(chǎn)品合計(jì)不得超過(guò)資產(chǎn)凈值的30%;國(guó)家對(duì)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)給予專門政策扶持,通過(guò)參建國(guó)家重大工程和重大項(xiàng)目、參股國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)改制、上市等方式,保證養(yǎng)老基金投資獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。
《辦法》強(qiáng)調(diào),養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng),必須堅(jiān)持安全第一的原則,嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。明確受托、托管、投資等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投資管理內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,維護(hù)公眾利益;相關(guān)工作人員要遵守職業(yè)規(guī)范,嚴(yán)禁利用職務(wù)便利為自己和他人謀取利益;投資機(jī)構(gòu)和受托機(jī)構(gòu)分別按管理費(fèi)的20%和年度投資收益的1%建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)養(yǎng)老基金投資可能發(fā)生的虧損。
《辦法》要求,養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)必須堅(jiān)持依規(guī)運(yùn)作,公開(kāi)透明,接受公眾監(jiān)督,對(duì)人民和社會(huì)負(fù)責(zé)。各地區(qū)和有關(guān)部門要高度重視養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》,加強(qiáng)基金管理、經(jīng)辦、投資、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的協(xié)作配合,共同防范投資風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)基金投資運(yùn)營(yíng)順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)基金保值增值,更好惠及廣大公眾。
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