國(guó)家公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：互聯(lián)網(wǎng)可以有法可依

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　　互聯(lián)網(wǎng)的效力我們都可想而知，之前出現(xiàn)的優(yōu)衣庫(kù)事件，被各界人士各界行業(yè)所利用互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)進(jìn)行二次元使用。由此可見互聯(lián)網(wǎng)也需要有一個(gè)安全和合法的環(huán)境，才能更好的發(fā)展和為人民服務(wù)。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融將進(jìn)入“有法可依”時(shí)代 更好的和諧發(fā)展

　　“《指導(dǎo)意見》第一次從中央政策的角度肯定了基于互聯(lián)網(wǎng)的金融創(chuàng)新，并系統(tǒng)勾勒了行政服務(wù)、稅收、法律等基礎(chǔ)構(gòu)架層面的支持與鼓勵(lì)舉措。”網(wǎng)貸平臺(tái)“積木盒子”創(chuàng)始人、CEO董駿等業(yè)界人士認(rèn)為，以官方文件的方式為互聯(lián)網(wǎng)金融“正名”，提升了行業(yè)從業(yè)者、投資者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的信心。

　　由于傳統(tǒng)金融系統(tǒng)效率偏低，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展呈現(xiàn)典型的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。2014年，我國(guó)第三方支付交易規(guī)模達(dá)8萬(wàn)余億元，同比增長(zhǎng)50.3%。P2P網(wǎng)貸行業(yè)更是從無(wú)到有。對(duì)網(wǎng)貸行業(yè)作統(tǒng)計(jì)分析研究的第三方機(jī)構(gòu)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國(guó)P2P行業(yè)成交量已超過(guò)3000億元，預(yù)計(jì)全年成交量將突破8000億元。余額寶管理方天弘基金發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，余額寶用戶數(shù)量已逾2.2億人，規(guī)模超過(guò)6000億元，躋身全球前三大貨幣基金行列。

　　在提高社會(huì)資源配置效率、降低交易成本、提升用戶便捷性的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)很長(zhǎng)一段時(shí)間都在“無(wú)準(zhǔn)入門檻、無(wú)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、無(wú)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的灰色地帶“裸奔”，影響了行業(yè)健康發(fā)展。

　　在互聯(lián)網(wǎng)金融中，爭(zhēng)議最大的就是P2P網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)。2014年P(guān)2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)涉嫌非法集資發(fā)案數(shù)、涉案金額、參與集資人數(shù)分別是2013年的11倍、16倍和39倍。網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)亦顯示，截至今年6月底，出現(xiàn)提現(xiàn)困難、卷款跑路等問(wèn)題的平臺(tái)累計(jì)達(dá)到786家。

　　“互聯(lián)網(wǎng)金融將進(jìn)入‘有法可依’時(shí)代，一方面促進(jìn)傳統(tǒng)金融向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，另一方面讓互聯(lián)網(wǎng)金融積極與傳統(tǒng)金融融合。這是繼‘兩會(huì)’明確促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展之后迎來(lái)的又一大利好。”網(wǎng)貸平臺(tái)“91金融”創(chuàng)始人、CEO許澤瑋說(shuō)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)黃震等專家認(rèn)為，《指導(dǎo)意見》至少在兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了“首次”

　　一是首次系統(tǒng)全面闡述了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的判斷和界定:互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)仍屬于金融，沒有改變金融風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發(fā)性的特點(diǎn)。

　　二是首次系統(tǒng)全面地明確了監(jiān)管分工:人民銀行負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理;銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)包括個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸和網(wǎng)絡(luò)小額貸款在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)借貸，以及互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融的監(jiān)督管理;證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌融資和互聯(lián)網(wǎng)基金銷售的監(jiān)督管理;保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的監(jiān)督管理。以往“誰(shuí)生的孩子誰(shuí)管、沒人批的機(jī)構(gòu)沒人管”的混沌狀態(tài)正式宣告終結(jié)。

　　“立規(guī)矩”是為了“成方圓”�！吨笇�(dǎo)意見》旗幟鮮明地鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力;支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)支付機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、股權(quán)眾籌融資平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品銷售平臺(tái)，建立服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的多層次金融服務(wù)體系，更好地滿足中小微企業(yè)和個(gè)人投融資需求，進(jìn)一步拓展普惠金融的廣度和深度。

　　“《指導(dǎo)意見》是我國(guó)官方發(fā)布的第一個(gè)系統(tǒng)性的頂層設(shè)計(jì)和框架安排。以這個(gè)文件發(fā)布為起點(diǎn)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融告別了野蠻生長(zhǎng)，進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)黃震說(shuō)。

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