2015-06-04 11:49:49 公務員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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無論在哪個國家,在收入或財富失衡問題上,真正讓人關注的并不是“他比我多擁有多少財富”,而是“未來我的家庭是否會有更好的經(jīng)濟前景”
在大多數(shù)發(fā)達國家,一個世紀以前富人與窮人之間的收入鴻溝就同今天十分相近。貧富差距究竟是一個新問題,還是舊問題的重新登場?簡單討論這一問題并不恰當,我們需要從3個維度來看待經(jīng)濟不平等問題。
第一個維度是收入。大多數(shù)人感知收入不平等都來自個體層面。然而,個人的近距離觀感可能會使我們對不平等問題產(chǎn)生一些并不完全準確的認知。
二戰(zhàn)結束后的前35年中,發(fā)達國家收入分配一直保持大體穩(wěn)定,不平等問題似乎并沒有引起大家的關注。但后來,收入分配的穩(wěn)定狀態(tài)被打破,高收入階層的收入增長速度開始逐漸超過其他人。另一方面,在迅猛發(fā)展的發(fā)展中國家,收入快速增長和分配不平等也相伴而生。同時國家間的收入差距在縮小,中國、印度等過去較貧窮的國家現(xiàn)在收入已在大幅度追趕。國家內(nèi)部和國家間趨勢的差異,使得不平等問題變得更加復雜。收入不平等究竟是加劇還是減弱,個人的觀點會因此有所不同。
從全球來看,收入差距問題有些復雜,但單個國家內(nèi)部造成收入不平等的原因卻非常清晰。富人獲取與貢獻不相稱的高額報酬,這將會削弱普通人對社會的信任,進而危害社會穩(wěn)定。生活在收入分配較為平衡年代的人總能感受到政府在維持穩(wěn)定方面的作為。除政治動蕩或戰(zhàn)爭引發(fā)的危機外,一般情況下收入不平等主要由市場機制導致。當然,市場機制也是可以調(diào)整和監(jiān)管的,前提是必須對其有所了解。
第二個維度是財富,即凈資產(chǎn)。近期有一種說法是,世界最富有的1%人口擁有的財富將要超過其他99%人口擁有的財富總和。這一說法讓人震驚,其內(nèi)涵也不很清晰。比較不同經(jīng)濟社會制度下財富擁有者的財富是非常困難的,因為難以確保以相同價值和標準來衡量資產(chǎn)。另一方面,財富的概念比收入更加復雜。譬如說,99%人口中誰是零財富擁有者?是那些生活在世界上最貧窮地區(qū)的人口嗎?答案并不一定。他們可能是生活在富裕國家的人,正好處于生命周期中資產(chǎn)與負債相當?shù)哪挲g階段。
更為重要的問題是,導致財富不平等的根源是什么?勞動力市場會影響工資收入進而影響個人財富,住房市場會影響房屋價值進而影響個人財富,因此市場因素對財富分配起著一定影響作用。此外,影響財富的重要因素是繼承——小家庭模式使得財富由上一代集中地傳給下一代,加劇財富的集聚和加深不平等。
事實上,收入或財富的總額并不固定,還存在著第三個維度,即流動性。在許多國家,政策制定者以及民眾真正擔憂的并不是已然存在的貧富差距,而是富人與窮人之間缺乏流動性。如果增長意味著窮人依然貧窮,富人依然富裕,那么這種兩極分化將削弱社會聯(lián)系的紐帶,進而影響經(jīng)濟增長。
畢竟,無論在哪個國家,在收入或財富失衡問題上,真正讓人關注的并不是“他比我多擁有多少財富”,而是“未來我的家庭是否會有更好的經(jīng)濟前景”。
。ㄗ髡邽橛鴤惗卣谓(jīng)濟學院教授)
《 人民日報 》( 2015年06月03日 03 版)
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