2015時(shí)政熱點(diǎn)：“環(huán)保風(fēng)暴”要猛烈更要持久

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　　記者12日從環(huán)保部了解到，針對(duì)白洋淀環(huán)境污染問題，環(huán)保部近日聯(lián)合河北省人民政府約談保定市人民政府，要求保定市對(duì)白洋淀淀區(qū)開展污染整治，確保今年6月底前全面整改到位，限期通過(guò)驗(yàn)收。(4月12日中國(guó)政府網(wǎng))

　　滿淀碧翠、蒲綠荷紅的白洋淀，以大面積的蘆葦蕩和千畝連片的荷花淀而聞名于世。可是，近十多年來(lái)，這顆鑲嵌于海河平原上的“華北明珠”，本應(yīng)擔(dān)負(fù)重要的生態(tài)調(diào)節(jié)功能，孰料卻淪落為滿池污水，雖經(jīng)多次整治，卻見效甚微，讓人倍感心酸。

　　白洋淀的污染由來(lái)已久，淀區(qū)眾多企業(yè)日復(fù)一日的競(jìng)相排污，非法養(yǎng)殖及違規(guī)旅游項(xiàng)目的肆意糟蹋，加之淀區(qū)群眾隨意亂扔的垃圾及遍地橫流的污水，讓昔日的“明珠”成為了“昨日黃花”。早在2006年初，白洋淀就相繼發(fā)生大面積死魚事件，為此引起了國(guó)務(wù)院、省政府及國(guó)家環(huán)保局的高度關(guān)注，8名相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)行政處分。但白洋淀的污染并沒有就此得到根本扭轉(zhuǎn)，每天產(chǎn)生的25萬(wàn)噸生活污水及垃圾和約9萬(wàn)噸工業(yè)污水照樣排入白洋淀，致其成為無(wú)法飲用的劣Ⅴ類水源地。

　　新修訂的環(huán)境保護(hù)法再一次向環(huán)境污染現(xiàn)狀亮起了“紅燈”，“按日連續(xù)處罰”的新規(guī)亦顯示了重拳出擊的力度。國(guó)家環(huán)保局繼3月底明確叫停預(yù)計(jì)年發(fā)電量超過(guò)100億千瓦時(shí)的重慶小南海水電站項(xiàng)目后，再一次將“環(huán)保風(fēng)暴”刮向已是“老大難”問題的白洋淀，顯示了國(guó)家治理污染的信心和力度，讓公眾看到了解決污染問題的希望和曙光。

　　據(jù)悉，這次限期在今年六月底完成的白洋淀治污，涵蓋了包括淀區(qū)19個(gè)建設(shè)項(xiàng)目疏堵結(jié)合的分類整治、依法從嚴(yán)查處企業(yè)排污及群眾生活垃圾污水隨意傾倒行為、非法養(yǎng)殖和違規(guī)旅游項(xiàng)目打擊等一應(yīng)范疇，具有目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、期限明確的特點(diǎn)。相信有新環(huán)保法的“尚方寶劍”，加上國(guó)家環(huán)保局及河北省政府的督戰(zhàn)，保定市政府定會(huì)不負(fù)眾望，在六月底前交出令人滿意的答卷。

　　新環(huán)保法實(shí)施以來(lái)，僅今年頭兩個(gè)月，全國(guó)就實(shí)施按日連罰數(shù)額達(dá)1239萬(wàn)元，此外，還實(shí)施查封、扣押案件共527件，實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件共207件，移送行政拘留共147起，顯示了“環(huán)保風(fēng)暴”的威力。不過(guò)，就白洋淀整治來(lái)看，初見成效易，長(zhǎng)久維系難，真正還原白洋淀“岸柳如煙、滿淀碧翠”的固有美色更是難上加難。因此，需要再次掀起的“環(huán)保風(fēng)暴”不僅要猛烈，做到徹底摧毀污染之源，更要持久，絕不容許其死灰復(fù)燃。

　　所謂猛烈，即指環(huán)保整治工作切記不要“裝裝樣子”或“走走過(guò)場(chǎng)”。對(duì)于淀區(qū)企業(yè)，無(wú)論其屬申報(bào)、籌備、在建還是竣工開業(yè)，都應(yīng)嚴(yán)格按疏堵結(jié)合的方法實(shí)施分類整治，該否決的否決，該完善的完善，該規(guī)范的規(guī)范，該關(guān)停的關(guān)停。凡是限期整治仍然不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，哪怕它是占比再多的利稅大戶，也應(yīng)毫不手軟的予以關(guān)閉;對(duì)于淀區(qū)群眾隨意傾倒生活垃圾及污水的行為，也要消除“法不責(zé)眾”的觀念，從嚴(yán)處罰，達(dá)到“處罰少數(shù)人、警示一大片”的效果;至于非法養(yǎng)殖及違規(guī)旅游項(xiàng)目的整治，重點(diǎn)是引導(dǎo)和扶持他們拓展新的生產(chǎn)門路或就業(yè)渠道，避免關(guān)停取締項(xiàng)目“死灰復(fù)燃”。

　　至于持久，這里包含兩層意思。首先是指整治的目標(biāo)要力求達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)保持的效果。除了通過(guò)整治實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)外，為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，應(yīng)從嚴(yán)設(shè)置淀區(qū)的區(qū)域隔離紅線，凡現(xiàn)處于紅線內(nèi)的企業(yè)或住宅小區(qū)，應(yīng)穩(wěn)步實(shí)施分期分批的搬遷，方能確保淀區(qū)的長(zhǎng)治久安;其次，要通過(guò)設(shè)置觀測(cè)監(jiān)督點(diǎn)、建立定期巡視制度、簽訂各級(jí)劃片包干責(zé)任書等各種行之有效的方式，鞏固整治成果，防止污染現(xiàn)象反彈。

　　白洋淀是海河平原上最大的湖泊，地處京、津、石腹地，地位特殊，擔(dān)負(fù)重要的生態(tài)調(diào)節(jié)作用。但現(xiàn)今的白洋淀，由于上游九龍河、潴瀧河等九河供水系統(tǒng)的日漸枯萎，只得靠上游若干水庫(kù)補(bǔ)水，無(wú)奈杯水車薪。據(jù)悉，總長(zhǎng)482公里的“引黃入冀補(bǔ)淀”工程可研性報(bào)告近日順利通過(guò)評(píng)估，并列為水利部2015年實(shí)施的27項(xiàng)重大水利工程項(xiàng)目之一。若該工程順利啟動(dòng)，配合治污整治，白洋淀將重生有望。

　　白洋淀曾經(jīng)是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期水上游擊隊(duì)——雁翎隊(duì)的根據(jù)地，期待深入持久的“環(huán)保風(fēng)暴”，能蕩滌一切潑向它的“污泥濁水”，重現(xiàn)清澈見底的容顏，既讓先輩含笑，更讓后人無(wú)憂。

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