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2015年全國兩會熱點(diǎn)解析:三峽高額翻壩費(fèi)易滋生腐敗

2015-03-16 16:55:19 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:新浪新聞

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  “來,我來講兩句。”3月5日下午,在十二屆全國人大三次會議重慶代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告會上,全國人大代表、全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員王鴻舉要求發(fā)言,他對大家解釋道,“以前我都喜歡在小組討論上發(fā)言,但今天我想在所有人面前來說說我的建議。”

  三峽通航運(yùn)力有限,“翻壩”致企業(yè)成本高企

  “政府工作報(bào)告里,我比較關(guān)注一項(xiàng)內(nèi)容,在第22頁。”王鴻舉話音剛落,會場出現(xiàn)一片“唰唰”翻材料的聲音,“就是‘推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)’,雖然是一句話,但是卻跟我們重慶關(guān)系極大。”

  說到長江經(jīng)濟(jì)就不得不提位于湖北宜昌的三峽大壩,目前三峽大壩的通航能力已近“峰值”,貨船要排兩三天隊(duì)才能過閘,每耽擱一天都會給航運(yùn)企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為避免過壩擁堵,很多貨企通常會放棄“過閘”而選擇“翻壩”,就是將貨物從堵在壩區(qū)的船上卸下來,通過公路再運(yùn)往目的地。

  “但是翻壩的各種收費(fèi)卻是奇高的。比如從重慶到上海是2500公里,一個(gè)集裝箱水運(yùn)費(fèi)用是2500元,但一翻壩,一裝一卸,還不算公路運(yùn)費(fèi),成本就立馬上漲500元。”王鴻舉說完這句,會場內(nèi)的氛圍變得凝重,有些代表開始在紙上計(jì)算起來。

  “高額翻壩費(fèi)”既不公平也容易滋生腐敗

  “不公平嘛!原來重慶的航運(yùn)企業(yè)來去三峽暢通無阻,現(xiàn)在就因?yàn)榻艘粋(gè)大壩,就得額外支付昂貴的成本,我認(rèn)為翻壩費(fèi)用應(yīng)該由三峽的建設(shè)單位出。”他說,三峽總公司每年電力收益利潤很高,完全有能力負(fù)擔(dān)得起這筆費(fèi)用。

  此外,他還認(rèn)為高昂的“翻壩費(fèi)”易滋生腐敗現(xiàn)象,具體來說,就是會給三峽大壩的“守閘者”帶來尋租的空間:誰先過閘、誰后過閘、誰過閘不收費(fèi)、誰去翻壩,都是“守閘者”說了算。

  “如果向‘守閘者’行賄,就能讓一個(gè)集裝箱的過閘成本小于500元,你說怎么選?而據(jù)我了解,這個(gè)‘守閘者’就是交通部下的直屬處級單位,剛開始就收點(diǎn)菜、老母雞、土產(chǎn)等,到后來就變成了收現(xiàn)金,現(xiàn)在已經(jīng)抓進(jìn)去了8個(gè)。”

  “基于以上原因,我建議因三峽總公司原因而產(chǎn)生的翻壩費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由交通部責(zé)成三峽總公司承擔(dān)。”王鴻舉說。

  重慶市市長黃奇帆代表對此表示“完全贊成”。他還再補(bǔ)充說道,“解決三峽航運(yùn)能力問題,除了‘翻壩’之外還要考慮長遠(yuǎn)規(guī)劃,比如啟動建設(shè)第二船閘,三峽總公司現(xiàn)在財(cái)力還很強(qiáng),可以支持一下建設(shè)。”

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