打“擦邊球”違規(guī)發(fā)福利茲事體大

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李洪磊

中紀(jì)委官網(wǎng)日前發(fā)布了今年元旦期間和春節(jié)前期，查處“四風(fēng)”問題的通報。從去年12月29日至今年1月26日，5周內(nèi)共通報620起案件，點(diǎn)名道姓通報曝光855人。其中，違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和福利問題占比最高，共110起。中紀(jì)委分析稱，很多單位和部門依然存在打“擦邊球”、搞變通的思想。(2月4日《京華時報》)

似乎每到全民性的節(jié)假日，有關(guān)“福利”的討論就會成為輿論熱點(diǎn)。去年中秋節(jié)期間，有媒體刊發(fā)了一篇《反腐不應(yīng)該反職工福利》的評論，聚焦“一些執(zhí)行者在借反腐之名拿掉老百姓應(yīng)有的職工福利”現(xiàn)象，曾引發(fā)多方關(guān)注。隨著春節(jié)的臨近，“違規(guī)發(fā)放福利”案件頻發(fā)，這表明“福利發(fā)放”仍是一個值得關(guān)注的議題。

有學(xué)者指出，“福利”一詞的定義其實(shí)很模糊，它有許多用法、意思和概念。不過，具體到職工福利上，有關(guān)文件已經(jīng)對其做了清晰界定:看電影、春秋游、逢年過節(jié)發(fā)放少量的節(jié)日慰問品、生日蛋糕或蛋糕券、優(yōu)秀學(xué)員獎勵等，都屬于正常福利。

公開透明、穩(wěn)定良好的職工福利體系，既能對職工有所補(bǔ)助，也能體貼民心、激勵職工。有理有利的職工福利，應(yīng)受肯定。然而，在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的大背景下，打“擦邊球”、搞變通地違規(guī)發(fā)放福利，卻是極易引發(fā)群眾反感甚至制造對立的不和諧場景。

“輕者重之端，小者大之源，故堤潰蟻孔，氣泄針芒，是以明者慎微，智者識幾。”嚴(yán)重的事總是以輕微的事為開端，忽視小壞處總會釀成大禍患。違規(guī)發(fā)放福利，看起來只是“小問題”，卻容易產(chǎn)生浪費(fèi)公帑、尋租分肥、侵吞國家資產(chǎn)等不法行為，是貪腐發(fā)酵的溫床。

去年，紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)布了一份反腐成績單:全年立案調(diào)查的省部級及以上官員40名;有70多名國企高管落馬;在2014年1至11月，全國檢察機(jī)關(guān)共查辦發(fā)生在“三農(nóng)”、專項(xiàng)資金管理使用、社會保障、扶貧救災(zāi)等領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪案件17601件23443人，涉案總金額58.9億元。不少貪腐干部落馬后，都懺悔沒能拒絕第一筆“小意思”，所以后來面對“大意思”時收不住手幾乎就是必然的了。

更值得警惕的是，部分黨政機(jī)關(guān)單位、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人存有的打“擦邊球”、搞變通的意識。作為部門一把手，理所當(dāng)然地應(yīng)該“遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。”無論是中央八項(xiàng)規(guī)定，還是反對“四風(fēng)”，中央層面不斷出臺從嚴(yán)治黨的重大政策，但部分負(fù)責(zé)人不嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)，反而陽奉陰違地打“擦邊球”、搞變通，值得警惕。全面深化改革，確實(shí)需要在實(shí)踐中不斷探索新思路、積累新經(jīng)驗(yàn)，但類似于搞變通、打“擦邊球”的“小聰明”式“違規(guī)創(chuàng)新”，是一種不可取的“靈巧圓滑”。

目前，“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利”。一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部也常以“別人都發(fā)我也發(fā)，這不過是隨大流”的態(tài)度，含糊應(yīng)付中央政策，為自己搪塞。應(yīng)該意識到，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的路上，只有嚴(yán)格遵守規(guī)定、堅決杜絕違規(guī)才是正本清源的“大流”。我們期待，秉持這樣的認(rèn)識，加上狠抓制度的執(zhí)行，能夠切實(shí)革除各種舊弊，真正改變“四風(fēng)”問題“樹倒根在”的局面。
 

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