時(shí)政熱點(diǎn)：養(yǎng)老需要政府的支持

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養(yǎng)老本身包含了社會(huì)救助成分，如果將養(yǎng)老事業(yè)完全推向市場(chǎng)，或者以市場(chǎng)為主導(dǎo)，肯定會(huì)有很大一部分人養(yǎng)不起老，不得不采取聽(tīng)起來(lái)體面，實(shí)則類(lèi)似“空巢”的“居家養(yǎng)老”，由此使整個(gè)社會(huì)都處在“養(yǎng)老焦慮”中。

1月25日，北京市十四屆人大三次會(huì)議舉行了第二次全體會(huì)議，市人大常委會(huì)副主任柳紀(jì)綱就《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》，向大會(huì)作了說(shuō)明。據(jù)悉，市人大代表對(duì)該草案進(jìn)行審議后，將于1月29日進(jìn)行表決。

在現(xiàn)有的老年人中，90%的選擇在家養(yǎng)老，6%的老年人在社區(qū)養(yǎng)老，4%的老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老，“居家養(yǎng)老”者是多數(shù)。這種情形與傳統(tǒng)觀念有關(guān)，也與養(yǎng)老條件不具備有關(guān)，后者可能更是主因，甚至在某種程度上可以說(shuō)，“居家養(yǎng)老”和沒(méi)處養(yǎng)老差不多。如果養(yǎng)老所需的各種外在條件不具備，這個(gè)問(wèn)題會(huì)變成更加嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

現(xiàn)在人們一說(shuō)到養(yǎng)老，馬上會(huì)出現(xiàn)“養(yǎng)老焦慮”，無(wú)論是對(duì)家里老人還是多年后的自己，因?yàn)樾睦餂](méi)底而焦慮，這之中有大小、遠(yuǎn)近兩個(gè)方面的原因。從小的、近的方面說(shuō)，現(xiàn)有的養(yǎng)老院，養(yǎng)老服務(wù)水平不夠，從業(yè)人員素養(yǎng)不高。同樣是服務(wù)行業(yè)，愿意服務(wù)于幼兒園的人，肯定比愿意服務(wù)養(yǎng)老院的人多，老人的服務(wù)向來(lái)瑣碎又缺乏生機(jī)，從業(yè)者多是生活所迫，別無(wú)選擇，在這個(gè)基礎(chǔ)上提供的服務(wù)自然讓人沒(méi)底。從大的、遠(yuǎn)的方面說(shuō)，越來(lái)越多的投資者發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老會(huì)是未來(lái)中國(guó)很能賺錢(qián)的產(chǎn)業(yè)，而政府也一直鼓勵(lì)社會(huì)資金投入養(yǎng)老事業(yè)，這就讓人有了新的擔(dān)心：一個(gè)有錢(qián)可賺的行業(yè)的服務(wù)成本，是不是所有需要養(yǎng)老的人都負(fù)擔(dān)得起?是不是會(huì)形成住得起的，服務(wù)不行;服務(wù)好的又住不起?那些數(shù)量有限的政府辦的養(yǎng)老院，常年人滿為患，沒(méi)有空床位的事實(shí)，已經(jīng)是例證。很顯然，在養(yǎng)老這個(gè)問(wèn)題上，人們對(duì)政府的信任和依賴(lài)，超過(guò)了任何時(shí)候，這也就使政府在養(yǎng)老問(wèn)題上必須責(zé)無(wú)旁貸!

這就像現(xiàn)在的醫(yī)療服務(wù)，雖然大醫(yī)院多是公立的，但是因?yàn)橐呀?jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，公立醫(yī)院本該有的公益性質(zhì)所剩無(wú)幾，在這種情況下，再要求醫(yī)院不考慮費(fèi)用，不顧藥物、護(hù)理成本地救死扶傷，對(duì)醫(yī)院是勉為其難的。養(yǎng)老的問(wèn)題與此類(lèi)似，任何一個(gè)社會(huì)，養(yǎng)老本身都是包含了社會(huì)救助成分的，和醫(yī)院一樣，具有不可或缺的公益性，如果將養(yǎng)老事業(yè)完全推向市場(chǎng)，或者以市場(chǎng)為主導(dǎo)，肯定會(huì)有很大一部分人養(yǎng)不起老，不得不采取聽(tīng)起來(lái)體面，實(shí)則類(lèi)似“空巢”的“居家養(yǎng)老”，由此使整個(gè)社會(huì)都處在“養(yǎng)老焦慮”中。

就目前情況看，人到了四十歲，養(yǎng)老就成為了一個(gè)主話題，他們勢(shì)必從這時(shí)甚至更早，就開(kāi)始計(jì)議，小而言之，會(huì)影響一個(gè)人的個(gè)人事業(yè)發(fā)展，生活設(shè)計(jì);大而言之，如此眾多的“養(yǎng)老焦慮者”，自然會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展。從這個(gè)角度上說(shuō)，政府在養(yǎng)老問(wèn)題上，始終應(yīng)該強(qiáng)化自己的主導(dǎo)地位。

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