2015-01-01 11:10:37 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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1.人民警察的一般職責(zé)
根據(jù)人民警察所承擔(dān)的任務(wù)和職權(quán)可分為刑事、司法、治安、邊防、外事、交通、消防、巡邏以及戶政、經(jīng)濟(jì)、鐵路、港務(wù)、民航、森林、緝私等不同警種的職責(zé)。公安機(jī)關(guān)內(nèi)的人民警察各有分工,各司其責(zé)。若不在其位,則不謀其政,不能從事其職責(zé)之外、其他警種的工作。一般職責(zé):安全保衛(wèi)和服務(wù)職責(zé)。
(一)《人民警察法》第51條規(guī)定:“中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行國(guó)家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù)。”同時(shí),《人民警察法》還規(guī)定了在非工作時(shí)間人民警察如何履行職責(zé)。如第19條規(guī)定:“人民警察在非工作時(shí)間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。”這一條為警察在非工作時(shí)間如何履行職責(zé)提供了法律依據(jù)。其中應(yīng)明確幾個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容:
一是實(shí)施的主體不僅僅是公安機(jī)關(guān)的人民警察,而是所有的人民警察。
二是在“非工作時(shí)間”,當(dāng)然也應(yīng)包括“非工作地點(diǎn)”。
三是在“緊急情況”下,即若不立即履行職責(zé),則會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)家、社會(huì)和人民的利益或造成無法彌補(bǔ)的損失。
四是在“職責(zé)范圍內(nèi)”。這里的職責(zé)應(yīng)理解為不同警種的具體工作范圍。它限制了警察濫用職權(quán)、越權(quán)等違法行為。
(二)人民警察有普遍的服務(wù)職責(zé):人民警察全心全意為人民服務(wù)的宗旨已經(jīng)明明白白地寫入《人民警察法》第3條中!度嗣窬旆ā返3條中。尤其是在第21條里,服務(wù)的職責(zé)體現(xiàn)得更加明確。該條規(guī)定:“人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助;對(duì)公民提出解決糾紛的要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助;對(duì)公民的報(bào)警案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)公益工作。”
人民警察的服務(wù)職責(zé)至少應(yīng)包括:
(1)緊急救助。
救助職責(zé)的觀念應(yīng)牢牢根植于每一個(gè)警察的頭腦中,不管事故發(fā)生的時(shí)間、場(chǎng)合如何千差萬別,發(fā)展過程怎樣千變?nèi)f化,人民警察都應(yīng)毫不猶豫地履行立即救助的法定職責(zé),積極實(shí)施救助行為,不得拒絕履行、拖延履行,甚至不予答復(fù)。
(2)提供信息。無論是警察機(jī)關(guān)還是警察個(gè)人,每天都會(huì)面臨群眾大量需要提供幫助的要求。對(duì)很多問題警察確實(shí)無能為力解決。但這不意味著警察可以簡(jiǎn)單地告訴民眾問題不在其管轄范圍內(nèi)而一推了之,而是應(yīng)盡可能指點(diǎn)他們到有關(guān)部門尋求解決。雖不可能做到“事必躬親”,但提供有效信息也是履行服務(wù)職責(zé)的重要內(nèi)容。
(3)解決糾紛。群眾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣,警察可以通過勸告教育、動(dòng)用權(quán)威等方式,消除矛盾,避免矛盾升級(jí)擴(kuò)大。也可以指導(dǎo)爭(zhēng)端各方到有關(guān)的機(jī)構(gòu)尋求解決?傊嗣窬斓姆⻊(wù)職責(zé)內(nèi)容很廣泛,法律只能作出原則性規(guī)定,而不可能將公眾需要求助的所有內(nèi)容一一列舉。
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