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國(guó)家公務(wù)員面試專崗專訓(xùn):外交部常見問(wèn)題解答

2014-12-27 15:47:33 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:華圖教育

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  【問(wèn)題1】中國(guó)外交政策五項(xiàng)基本原則、中國(guó)外交提出的“四個(gè)力”、中國(guó)外交政策的宗旨。

  【解答】和平共處五項(xiàng)原則的內(nèi)容是:互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。

  我們提出互信、互利、平等、協(xié)作的“新安全觀”,“和平發(fā)展、互利共贏、和諧世界”的理念,在外交工作中提出全方位外交、領(lǐng)域外交,這都體現(xiàn)了中國(guó)外交在理論和實(shí)踐上的改革創(chuàng)新。

  在2009年第十一次駐外使節(jié)會(huì)議上,外交上提出“四個(gè)力”,即“政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競(jìng)爭(zhēng)力、形象上更有親和力、道義上更有感召力”。其中,“形象上更有親和力,道義上更有感召力”很有新意,反映了我國(guó)外交更加注重“軟實(shí)力”建設(shè)。

  隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,外部對(duì)我國(guó)的關(guān)注出現(xiàn)了一些變化。目前針對(duì)中國(guó)的各種論調(diào),都是企圖破壞我國(guó)的形象。因此,外交工作也要有所調(diào)整,在繼續(xù)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)的同時(shí),也要更加重視如何進(jìn)一步樹立良好的國(guó)家形象,爭(zhēng)取更大的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際道義的制高點(diǎn)。

  中國(guó)外交政策概括地講就是三個(gè)詞,和平、發(fā)展、合作,要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突,要發(fā)展不要貧窮、落后,要合作不要對(duì)抗、摩擦,以和平謀和平,以合作促發(fā)展,這是中國(guó)外交政策的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展是中國(guó)外交政策的宗旨。

  【問(wèn)題2】在外交機(jī)構(gòu)里工作的外交官個(gè)人,有沒(méi)有可能發(fā)揮更大的主觀能動(dòng)性?比如說(shuō),如果出現(xiàn)對(duì)上級(jí)的一些指示有不同意見的時(shí)候,能不能提出更改?對(duì)外交可能的失誤或存在的問(wèn)題能否提出一些建議?

  【解答】我們的外交決策很好地貫徹了民主集中制原則。決策之前一般都要經(jīng)過(guò)自下往上的反復(fù)研究過(guò)程。下至最基層的科員,一定意義上都是政策研究和制定過(guò)程的參與者。其中,每一階段的成果都是集體智慧的結(jié)晶。決策制定后,自上而下執(zhí)行。(通過(guò)闡述政策制定的流程和原則,間接排除了提問(wèn)中提到的問(wèn)題存在的可能性。)

  政策執(zhí)行過(guò)程中遇到新情況新問(wèn)題,屬于正常,也不是不可以修正。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,對(duì)原先未曾出現(xiàn)的情況和問(wèn)題進(jìn)行研究,提出新的政策建議,供決策參考。

  外交具有很強(qiáng)的政治性和決策性,外交官同時(shí)是外交政策的執(zhí)行者和操作者。作為一名外交官,在政策建議中積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,可以起到完善一國(guó)外交的作用。

  【問(wèn)題3】外交工作應(yīng)該說(shuō)既有機(jī)密性,也需要一定程度的透明化。外交部門如何實(shí)現(xiàn)更透明化?

  【解答】外交工作的政治性、政策性很強(qiáng)。不管大國(guó)小國(guó),外交都是國(guó)家利益的體現(xiàn),處理國(guó)家關(guān)系的工作本身自然具有一定的機(jī)密性。同時(shí),外交工作也在貫徹以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。外界有些人覺(jué)得外交有一種神秘感,其實(shí)外交人員都是很普通平凡的,都在做著自己的本職工作。

  外交部通過(guò)多種方式和渠道加強(qiáng)與公眾的交流,如舉辦“公眾開放日”和開展網(wǎng)絡(luò)交流等等,鼓勵(lì)和支持各級(jí)外交人員走向社會(huì),走進(jìn)民眾,包括派干部到地方、其他部門掛職交流,以便多了解國(guó)情。外交從根本上還是為民服務(wù),只有走近民眾,貼近民眾,才能更好地服務(wù)于民。因此,我們很愿意與外界保持交流溝通,很愿意走向民眾,也愿意讓民眾了解我們。開展這種交流活動(dòng),對(duì)于增進(jìn)市民了解國(guó)家外交以及拉近他們與外交人員的關(guān)系,產(chǎn)生良好效果。

  【問(wèn)題4】領(lǐng)館能提供的領(lǐng)事保護(hù)是有限的,請(qǐng)問(wèn)領(lǐng)事保護(hù)具體包括哪些方面的內(nèi)容?哪些是使領(lǐng)館不能提供的保護(hù)?

  【解答】領(lǐng)事保護(hù)主要是保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益,其中包括人身安全、居留權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、社會(huì)福利、通訊自由、人道主義待遇,以及與我國(guó)駐外使領(lǐng)館保持正常聯(lián)系的權(quán)利等。不能提供的領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù),如:不能申辦駐在國(guó)簽證和當(dāng)?shù)鼐恿糇C;不能幫助謀職或申辦工作許可證;不能替公民出面解決與他人的經(jīng)濟(jì)、勞資和其他民事糾紛,也不能對(duì)此仲裁或出具任何帶有仲裁性質(zhì)的函件;不能幫助公民在住院、居留或監(jiān)禁期間獲得比當(dāng)?shù)厝烁训拇?不能為公民、法人支付酒店、律師、醫(yī)療及旅行費(fèi)用和其他任何費(fèi)用;不能將公民留宿在外交或領(lǐng)事機(jī)構(gòu)內(nèi);不提供保管行李物品的服務(wù);不能代為購(gòu)買免稅品等。

  【問(wèn)題5】在海外的中國(guó)公民向駐外使領(lǐng)館求援的效果有時(shí)不能達(dá)到他們的期望,這是什么原因?

  【解答】必須澄清一點(diǎn),就是使領(lǐng)館提供領(lǐng)事保護(hù)不是萬(wàn)能的。領(lǐng)事保護(hù)是有限度的,受到諸多條件和因素的限制。首先,使、領(lǐng)館在駐在國(guó)沒(méi)有行政權(quán)力,更沒(méi)有司法權(quán)力,不能使用強(qiáng)制手段。使、領(lǐng)館對(duì)我國(guó)國(guó)民的保護(hù),實(shí)際上是依據(jù)國(guó)際法準(zhǔn)則、國(guó)際慣例等督促駐在國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行事,公平、公正處理。其次,因?yàn)轭I(lǐng)事保護(hù)涉及了國(guó)際法、我國(guó)法律、駐在國(guó)法律,情況十分復(fù)雜,使、領(lǐng)館對(duì)我國(guó)公民提供領(lǐng)事保護(hù)不能超越其領(lǐng)事職務(wù)的權(quán)限。據(jù)我了解,部分公民提出的要求已經(jīng)超越了使領(lǐng)館領(lǐng)事職務(wù)的權(quán)限,有些甚至干預(yù)了駐在國(guó)的法律,這樣的要求是不能答應(yīng)的。但是,我們的領(lǐng)事官員會(huì)在其權(quán)限允許的范圍內(nèi),向其提供適當(dāng)?shù)膸椭,?zhēng)取為其解決問(wèn)題。

  【問(wèn)題6】2011年中國(guó)外交將鋪設(shè)怎樣的藍(lán)圖?十二五開局之年,中國(guó)外交的重點(diǎn)在哪里?

  【解答】2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期承前啟后之年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化,我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會(huì)精神,以服務(wù)國(guó)內(nèi)發(fā)展為主線,統(tǒng)籌兩內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,全方位、多領(lǐng)域地開展工作,全力為“十二五”規(guī)劃開好局、起好步營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

  中國(guó)外交總體上將更加積極進(jìn)取,更加開放和體現(xiàn)以人為本,更加注重全方位外交與領(lǐng)域外交相互促進(jìn),充分發(fā)揮首腦外交的引領(lǐng)作用。

  從周邊來(lái)講,除亞太經(jīng)合組織(APEC)非正式領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議以外,還有一些重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的外交活動(dòng)值得重視,如上海合作組織成立10周年、中國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系20周年等。這些重要的外交活動(dòng),將有助于促進(jìn)本地區(qū)相互信任和深化互利合作。

  從全球?qū)用婵,在法?guó)舉行的G20峰會(huì)值得期待。如果說(shuō)前幾次G20峰會(huì)還有些應(yīng)急的特點(diǎn),是為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的挑戰(zhàn)。今后,將日益機(jī)制化、常態(tài)化,成為全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的主要平臺(tái)。隨著南非的加入,“金磚四國(guó)”演變?yōu)?ldquo;金磚國(guó)家”,這是發(fā)展中大國(guó)加強(qiáng)合作的重要體現(xiàn)。今年“金磚國(guó)家”會(huì)議將在中國(guó)舉行,將會(huì)備受各方關(guān)注。

  除此之外,我們將繼續(xù)大力開展經(jīng)濟(jì)外交,努力為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù),積極開公共外交、安全外交,努力提高海外利益保護(hù)能力,不斷豐富和完善中國(guó)特色的外交理論體系。

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