國家公務員面試專崗專訓:海關輿情的概念和相關規(guī)定

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　　海關輿情，就是涉及海關行業(yè)的各種社會信息，包含報紙、新聞、網(wǎng)絡等各種類別。

　　海關輿情監(jiān)測或者輿情監(jiān)控，就是指的針對海關輿情，相關部門、商業(yè)企業(yè)做的通過技術手段做的一些輿情匯總、分析工作。這項工作現(xiàn)在一般是針對網(wǎng)絡輿情來做的，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督已經(jīng)成為保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權的一種有效方法和手段，“網(wǎng)絡世界”已經(jīng)成為重要的輿情平臺，任何基于網(wǎng)絡平臺的信息披露或意見表達，都有可能形成大規(guī)模的輿論集合。

　　因此如何適應各類媒體輿論監(jiān)督下的新形勢，加強海關行政的公眾參與，提升海關公信力，維護海關良好形象，對于海關未來的發(fā)展和進步具有重大意義。

　　1.鎮(zhèn)江海關采取四項舉措加強網(wǎng)絡輿情引導工作

　　針對當前形勢和社會熱議話題，科學應用互聯(lián)網(wǎng)載體，充分發(fā)揮青年關警員活力智慧，采取四項措施加強輿論引導、建設和諧輿論環(huán)境：

　　一是要求關員嚴格遵守公務員管理相關規(guī)定，認真履行工作職責，牢記海關使命，做到不信謠、不傳謠;

　　二是強化思想政治工作，充分用好“每月講堂”和黨課教育等政工載體，引導關員用正確心態(tài)看待分析問題;

　　三是積極開展交流談心活動，廣泛開展心理疏導工作;

　　四是發(fā)揮好網(wǎng)絡輿情監(jiān)測員隊伍作用，尤其是涉及海關重要輿情，要做到及時發(fā)現(xiàn)，快速核實，持續(xù)跟蹤，加強引導。

　　2.新港海關采取措施加強輿情應對工作

　　建立輿情應對機制，明確分管領導，成立輿情監(jiān)測小組，指定專人負責日常輿情監(jiān)測，定期搜索查看網(wǎng)站、博客、論壇上的報道、文章及發(fā)貼情況;拓寬輿情來源渠道，加強與地方政府、企業(yè)、公檢法等部門的溝通聯(lián)系，走訪交流的同時收集輿情線索;加大與總關職能部門的聯(lián)系配合力度，加強輿情分析研判，正確區(qū)分和處理輿情中的虛假成分;加強科室內(nèi)控和規(guī)范管理，整理修訂各項業(yè)務操作規(guī)程，統(tǒng)一執(zhí)法標準，提高現(xiàn)場執(zhí)法水平;重視企業(yè)

　　訴求，積極化解執(zhí)法矛盾，指引企業(yè)通過正常渠道反映和解決問題。

　　3.青島海關突發(fā)公共事件應急預案

　　一、編制目的和依據(jù)：

　　本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、影響青島海關全局或局部工作、對海關人員和財產(chǎn)造成重大損失或構成重大威脅、需緊急處理的事件。

　　二、工作原則：

　　青島海關突發(fā)事件應急工作應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、快速反應、屬地負責、依法管理、分級處置、協(xié)同配合的原則。

　　統(tǒng)一領導：突發(fā)事件應急工作啟動、處置對策、對外聯(lián)絡、隊伍調動、物資調配等均有突發(fā)事件應急指揮部做出決策，各單位、各部門必須堅決服從應急指揮部的指令。

　　快速反應：建立預警、應急響應和處置快速反應機制，確保各環(huán)節(jié)的銜接，做好人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，保證一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，能夠迅速啟動應急處置系統(tǒng)。

　　屬地負責：突發(fā)事件應急處置實行條塊結合、以塊為主、屬地管理。各單位對本單位的突發(fā)事件應急處置具體負責。

　　依法管理：在處置突發(fā)事件過程中，嚴格按照《海關法》賦予海關的職權范圍，以及國家有關法律法規(guī)進行處置。對違法行為，依法追究責任。

　　分級處置：根據(jù)海關行政管理層級和突發(fā)事件發(fā)生的影響范圍、性質和危害程度，關區(qū)分成兩個等級進行防控、處置。發(fā)生不同等級突發(fā)事件時，啟動相應級別的應急指揮系統(tǒng)和處置方案。

　　協(xié)同配合：根據(jù)突發(fā)事件的性質和影響范圍，除向上級海關報告外，還應及時通報當?shù)卣�府、有關部門或相關海關，搞好協(xié)調配合，共同做好突發(fā)事件的處置工作。

　　三、組織管理：

　　建立總關和各隸屬海關兩級突發(fā)事件應急指揮部，分別統(tǒng)一組織協(xié)調和指揮本機構管轄區(qū)域的突發(fā)事件應急處置。

　　總關辦公室作為青島海關突發(fā)公共事件應急管理的職能部門，下設值班室為總指揮部的常設具體辦事機構，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用，負責接受和報送突發(fā)事件信息，傳達和督促落實上級處置突發(fā)事件的決定和指示，承辦應急管理的專題會議，組織、修訂應急預案和審核專項應急預案，協(xié)調突發(fā)事件的預防預警、應急演練、應急處置、應急保障、檢查評估、信息發(fā)布和宣傳工作，指導各單位、各部門應急管理工作。

　　四、應急處置：

　　事發(fā)地海關應急指揮部接獲突發(fā)事件情況后，迅速核實突發(fā)事件構成要素，確保信息準確無誤。

　　事發(fā)地海關應急指揮部應按照上級指示，緊密依靠地方黨政領導，結合突發(fā)事件性質、特點和實際情況，果斷、迅速地做出處置方案。

　　應急指揮部按照處置方案即時通知成員單位投入突發(fā)事件應急處置工作。各有關部門應根據(jù)預案規(guī)定的職責要求迅速對事件現(xiàn)場實施監(jiān)控，及時查明事件的性質和危害程度，分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，采取有效措施控制事態(tài)進一步發(fā)展，最大限度地降低和減少突發(fā)事件的影響。

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