國家公務(wù)員考試申論備考策略

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　　國家公務(wù)員考試備考逐漸展開，如何理解和準備申論考試成為很多朋友們關(guān)心的問題，這里有四個關(guān)鍵：一是大綱引領(lǐng)方向，二是思維決定成敗，三是細節(jié)成就高分，四是備考關(guān)系重大。

　　第一個關(guān)鍵：大綱引領(lǐng)方向

　　為什么在申論當(dāng)中要強調(diào)大綱引領(lǐng)方向，這里面有一個非常重要的概念，就是大家一定要弄清楚現(xiàn)在的申論考試區(qū)分為副省級以上的綜合管理類和副省級以下的綜合管理類和行政執(zhí)法類進，所以大家在報考職位的時候，一定要明確自己屬于哪一類的考試，因為兩類考試是有明顯區(qū)別的。考試大綱盡管給出了二者的區(qū)別，但它是一種官方文件的方式給出的，我們從備考的方式來看看他們區(qū)別在哪里。

　　首先從閱讀理解這個題型來講，兩類考試的區(qū)別在于，管理類(下面要省略它的稱呼了，特指副省級以上綜合管理類)在閱讀理解部分的要求是看得透、看得深，也就是說你一定要透過材料，把這個問題講清楚的同時，一定要通過現(xiàn)象看本質(zhì)，這個題型不僅僅是一個概括題還是一個分析題。所以要在你第一題的概括當(dāng)中，根據(jù)要求加入自己對本質(zhì)的理解，也就是加入你的分析部分。報考執(zhí)法類(特指副省級以下的綜合管理類和行政執(zhí)法類，以下同)的同學(xué)，只要看得清、說得清就可以了，你只要把你看到的材料清清楚楚的、有條理、有層次的準確客觀的反映出來就可以，不需要加上你的深度理解，這就是它們的根本區(qū)別。

　　其次是第二種題型，綜合管理類考綜合分析，執(zhí)法類考貫徹執(zhí)行。對綜合管理類的考生來說，綜合分析的能力就顯得特別的重要。綜合分析類的題目去年考的是啟示題，要求大家在準確理解基本觀點的基礎(chǔ)上作出適當(dāng)?shù)耐评砗鸵�申�?/p>

　　第三個題型是提出問題和解決問題，大綱的標(biāo)準表述是提出問題和解決問題。管理類要求分析問題根源，即診斷問題、有針對性的提出對策、判斷對策有效性這三個步驟都要有，強調(diào)的是系統(tǒng)性、全面性，它讓大家提出來的是一種方案的解決，表述要簡單但內(nèi)容要系統(tǒng)。對于執(zhí)法類的考生，大家一定要注意，這個部分考察的是大家的兩個能力，一個就是考綱當(dāng)中的解決問題的能力;另外一個就是貫徹執(zhí)行的能力。解決問題的能力要求的是有效性的問題，貫徹執(zhí)行考察的是可行性問題，這是不一樣的。所以大家要注意，它不要求執(zhí)法類的考生對問題作出判斷，它只要你提出對策，要突出對策的可行性與可操作性，每個政策的五個要素，政策的主體、政策的對象、政策的內(nèi)容，政策的方式，政策的目的和效果，都要寫具體。

　　最后一個題型就是寫作表達。在表達方面，大家也要注意，是有區(qū)別的，管理類強調(diào)三種表達的方式：說明、陳述和議論。執(zhí)法類只強調(diào)三種，叫說明、陳述或者闡釋，它沒有議論。所以考綱給我們的信息(并在2010年的國考當(dāng)中得到準確驗證)，管理類的考生最后可能寫的是一篇評論文或者政論文。對于執(zhí)法類的考生最后這個文章很可能寫得是一篇策論文。

　　第二個關(guān)鍵：思維決定成敗

　　大家要注意，申論考試考的不是模板，不是知識、不是教條，考的是一種思維，就是要測評你能不能像公務(wù)員那樣去認識、思考、分析和解決我們面臨的現(xiàn)實問題。這里面需要哪些思維呢?

　　一是辯證思維，非常重要。辯證思維在我們申論當(dāng)中怎么用，有三個關(guān)鍵詞，第一是兩分法；第二叫結(jié)合，第三是具體問題具體分析。兩分法強調(diào)我們看待任何問題都要多角度、多面去看，這是在考綱當(dāng)中明確要求的，任何一個問題我們都不可以單面的看、片面的看，都要全面的看。什么叫結(jié)合，大家想一想，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想，科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是什么?統(tǒng)籌兼顧，就是一種動態(tài)的結(jié)合。今年的國家工作主題是什么?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式在十七大報告當(dāng)中的準確論述是什么，由依靠投資和出口的拉動，向依靠投資、消費、出口協(xié)調(diào)拉動相轉(zhuǎn)變，由依靠第二產(chǎn)業(yè)向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動相轉(zhuǎn)變，大家注意，落腳到協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)是什么意思?結(jié)合。

　　二是規(guī)律性思維。首先要把握命題的規(guī)律，命題的規(guī)律就是主題先行，寓答案于材料之中。主題先行之后的一步就是命題專家有了標(biāo)準答案，有了標(biāo)準的答題思路，把這個思路隱藏在材料當(dāng)中。其次，把握答題的規(guī)律。答題就是通過仔細的歸納閱讀材料，分析材料，把答案拎出來、抽出來，這就是答題的規(guī)律，它是一種歸納性思維。最后是把握熱點的規(guī)律。天底下零零總總各種各樣的熱點你是背不完、猜不透的。要把握熱點只能靠一種系統(tǒng)的關(guān)于熱點的邏輯框架。你把握了這樣一個邏輯框架，沒有一個任何具體問題可以跑出黨中央國務(wù)院在具體工作的執(zhí)政與管理當(dāng)中的一系列的思路。所以一定要在宏觀和中觀層面去把握熱點，而不是在微觀層面去猜題。大家一定要注意，這也反映出來我們國家公務(wù)員考試側(cè)重考的是一種素質(zhì)，而不是死記硬背的能力，這是第二個大的思維。

　　三是實踐式思維。大家一定要把申論的考試和你的學(xué)術(shù)研究區(qū)別開來，千萬不要寫成學(xué)術(shù)論文，申論的邏輯非常簡單，表現(xiàn)、原因、對策，落腳到解決的對策，公務(wù)員如何去執(zhí)政和管理。我們學(xué)術(shù)論文是概念判斷推理，是在分析的部分，不是解決的部分，是論證的部分不是實踐的部分。

　　第三個關(guān)鍵：細節(jié)成就高分

　　申論的閱卷有一個有相對客觀的標(biāo)準，這個標(biāo)準是要注重對細節(jié)的量化分析，所以你在細節(jié)上不重視，你就不可能符合它的閱卷的采分點，你就不可以拿到分。

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