中共十八屆三中全會作出了社會主義制度現(xiàn)代化和全面深化改革的“五位一體”總布局,即經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革,旨在“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。為此,全會決定:中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。這就逐步形成了21世紀(jì)上半葉中國社會主義現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略、大布局。
進入21世紀(jì)之后,中共中央不斷謀劃并精心設(shè)計21世紀(jì)上半葉中國社會主義現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略、大布局。這是新中國60多年來不斷探索、不斷創(chuàng)新的結(jié)果,也是不斷繼承、不斷集成的結(jié)果。
什么是中國社會主義現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略呢?就是研究中國社會主義現(xiàn)代化全局的規(guī)律性的東西。什么是中國現(xiàn)代化全局的規(guī)律性的東西呢?又是如何制定中國社會主義現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略呢?對此,我們黨的認(rèn)識也隨著中國現(xiàn)代化的實踐與進展不斷豐富、不斷拓展、不斷升華。
20世紀(jì)50年代至70年代,毛澤東提出了20世紀(jì)末實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略構(gòu)想,是以強國為核心目標(biāo)。20世紀(jì)80年代,鄧小平先后提出中國社會主義現(xiàn)代化的“兩步走”、“三步走”戰(zhàn)略設(shè)想,是以富民為核心目標(biāo),兼顧強國目標(biāo)。
進入21世紀(jì)以后,中共中央開始總攬全局、把握機遇、精心謀劃21世紀(jì)上半葉中國社會主義現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略、大布局。2002年,中共十六大提出了社會主義現(xiàn)代化“三位一體”的大布局:即經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟體制改革、政治建設(shè)和政治體制改革、文化建設(shè)和文化體制改革。2007年,中共十七大進一步提出了社會主義現(xiàn)代化“四位一體”的大布局,還包括了社會建設(shè)和社會體制改革。
2012年,中共十八大明確了21世紀(jì)上半葉“兩個一百年”的總目標(biāo),更加完整地謀劃了社會主義現(xiàn)代化“五位一體”的總體布局,即經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。
中共十八屆三中全會從體制上、組織上確保實現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)和“五位一體”改革的各項目標(biāo),從而確保實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo),進而確保實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這也表明,認(rèn)識中國社會主義現(xiàn)代化的全局和規(guī)律,必須有一個較長時間的社會實踐過程,也是一個從知之不多到知之較多,從知之不深到知之較深,從知之不全到知之較全的過程,從必然王國,“到逐步克服盲目性、認(rèn)識客觀規(guī)律,從而獲得自由,在認(rèn)識上出現(xiàn)一個飛躍,到達自由王國”(毛澤東,1962年)。這正是中國社會主義現(xiàn)代化不斷成功并將繼續(xù)成功的奧秘所在。(清華大學(xué)國情研究院院長、公共管理學(xué)院教授 胡鞍鋼)
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