時政熱點:選拔有依據(jù) 違反不錄用

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　　近日，北京市出臺首個公務(wù)員職業(yè)道德準則，明確要求所有公務(wù)員恪盡職守、公正廉潔、自重自省、積極回應(yīng)人民群眾要求。今后，該職業(yè)道德準則將作為北京市公務(wù)員考核獎懲、選拔任用時的重要依據(jù)，違反職業(yè)道德規(guī)范要求的人員可取消錄用、任職資格。

　　【打造廉潔公仆隊伍】

　　北京市人力資源和社會保障局日前發(fā)布《關(guān)于加強北京市公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的意見（試行）》，倡導全市行政機關(guān)公務(wù)員在職業(yè)道德上要做到“四要”，即“要忠于祖國、要服務(wù)人民、要恪盡職守、要公正廉潔”，這是北京出臺的首個公務(wù)員職業(yè)道德準則。

　　“作為一名基層人民檢察院的檢察官，我們直接同人民群眾打交道，行使權(quán)力關(guān)系到群眾的切身利益。”來自北京市朝陽區(qū)人民檢察院的李振先對本報記者說，“除了遵紀守法、按規(guī)章制度辦事，我們還應(yīng)努力提高職業(yè)道德，及時回應(yīng)人民群眾要求，提供好高效優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)，讓人民群眾真正看得見、摸得著公平正義�！�

　　《意見》填補了北京市公務(wù)員管理工作中關(guān)于職業(yè)道德建設(shè)制度、政策的空白，提出15條職業(yè)道德規(guī)范和5項落實措施，規(guī)范全市行政機關(guān)公務(wù)員職業(yè)道德，力爭打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的公務(wù)員隊伍。

　　“這一準則的出臺有利于北京市公務(wù)員按照中央提出的‘照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病’的要求，加強自律，加強日常行為規(guī)范約束�！眹�家行政學院公共管理學部副主任馬慶鈺教授在接受本報記者采訪時表示，“這一準則和目前現(xiàn)有的一系列法律法規(guī)相一致，與包括《公務(wù)員法》在內(nèi)的現(xiàn)行法律，以及《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等黨內(nèi)的一些規(guī)范性文件相一致，旨在加強公務(wù)員隊伍自身建設(shè)�！�

　　【成為獎懲重要標準】

　　北京市人力資源和社會保障局表示，職業(yè)道德將被納入公務(wù)員選拔任用時的考察評價內(nèi)容，作為考核獎懲、選拔任用的重要標準和依據(jù)，對于有違反職業(yè)道德規(guī)范要求的，可依法取消錄用、任職資格。

　　“職業(yè)道德本身沒有法律的強制力，但是，如果將職業(yè)道德提升為公務(wù)員的考核標準，無疑將大大強化道德約束的效用，對提升公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)具有重要意義和作用。”李振先認為。

　　“其實，在歷來的公務(wù)員考核中，‘德’一直被放在首位�！瘪R慶鈺表示，要讓廣大公務(wù)員遵紀守法，真正做到恪盡職守、廉潔自律，必須上升到法律法規(guī)和制度層面來約束，并進一步加強針對性和可操作性，用強有力的監(jiān)督管理手段來規(guī)范，通過公開權(quán)力運行、加強對權(quán)力的制約等方法來加強公務(wù)員管理。

　　北京市人力資源和社會保障局強調(diào)，針對當前社會影響惡劣、群眾反映突出的問題，要制訂專項教育治理方案，堅持標本兼治、綜合治理�！兑庖姟芬�求，加強社會監(jiān)督，廣泛聽取意見建議，健全完善投訴、整改制度，探索建立社會評議機制。通過黨務(wù)政務(wù)公開、公務(wù)員信息公開、任職公示等渠道，充分發(fā)揮群眾在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中的監(jiān)督作用，形成有力的公務(wù)員職業(yè)道德約束，促進廣大公務(wù)員增強道德意識，提升道德自覺，踐行道德規(guī)范。

　　【全部輪訓職業(yè)道德】

　　《意見》還提出，將健全完善公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)制度體系，進一步健全完善公務(wù)員行為規(guī)范、依法行政、誠實守信等制度。

　　今后，公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范將列入公務(wù)員初任培訓、任職培訓和在職培訓的必修內(nèi)容�！笆�二五”期間，將以領(lǐng)導干部、基層一線、窗口單位和行政執(zhí)法類公務(wù)員為重點，對北京市公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員輪訓一遍。

　　按照要求，北京各政府部門還將盡快結(jié)合工作性質(zhì)和特點，制定符合自身特點的具體職業(yè)道德規(guī)范標準。

　　專家表示，健全完善公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)長效機制，意義重大。加強公務(wù)員道德修養(yǎng)，是從源頭上預(yù)防腐敗、增強免疫力的需要。讓公務(wù)員時常對著準則“照照鏡子”，給“懶散”公務(wù)員敲敲警鐘，有助于提高公務(wù)員的整體素質(zhì)，減少不良行為的發(fā)生。（記者 趙鵬飛）

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