各地政協(xié)委員呼吁完善失獨家庭保障機制

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　　對于青海省玉樹藏族自治州玉樹市２８歲的才仁卓嘎來說，２０１０年地震中失去獨生女兒的痛苦讓她曾經(jīng)“除了死什么都不再想”。

　　震后第一年，她瘦了２０多斤�！耙估锼�不著，一做夢就看見被在垮塌的房子下面的孩子使勁哭喊著叫阿媽�！�

　　震后第二年，才仁卓嘎產(chǎn)下一個男嬰。她感覺“心里被挖空的地方又慢慢滿了起來”。

　　然而，并非每個失去孩子的家庭都能如才仁卓嘎家那樣享受再育的欣喜。據(jù)了解，玉樹市有９６戶家庭由于經(jīng)濟、健康、年齡等原因放棄了再生育。

　　相比失獨的年輕夫婦，中年喪子的夫妻境遇更加悲涼。

　�。玻埃埃改�，西寧市孫桂香的兒子大學畢業(yè)后，考取了上海市公務員。工作僅一年，被確診為原發(fā)性小圓細胞腫瘤。２０１１年８月，因搶救無效，離開了人世。

　　“孩子走得太突然，留給我們的只有眼淚和辛酸�！睂O桂香趴在桌子上，泣不成聲。

　　據(jù)介紹，目前中國失獨家庭已超過１００萬，并且每年以７．６萬個左右遞增。一些失獨者沒有固定工作，在喪失勞動力后，面臨著生計、治病、養(yǎng)老三大難題。

　　在各地召開的兩會上，一些政協(xié)委員表示，目前失獨家庭可獲得社保、獎勵扶助、特別扶助在內(nèi)的多項資助，但扶助的標準偏低，僅僅依靠現(xiàn)有的政策無法實現(xiàn)老有所養(yǎng)。委員們呼吁加強和完善失獨家庭保障機制，讓失獨家庭老有所依。

　　在青海省兩會上，來自民盟青海省委的政協(xié)委員建議，為失獨家庭建立專項養(yǎng)老保險制度。建議政府加大與商業(yè)保險機構合作，由政府投保，解決養(yǎng)老問題，在失獨專項保險尚未出臺前，有條件的地方可以為失獨家庭代繳社�；蛐罗r(nóng)保等基本費用。

　　關愛失獨家庭不僅需要臨時關懷，更需要長期制度。山西省政協(xié)委員陳改玲建議，政府應把建立和完善失獨家庭保障制度列入重要議事日程，調(diào)查失獨家庭的現(xiàn)狀和需求，積極探尋解決之道。

　　陳改玲說，現(xiàn)行的政策對失獨家庭進入養(yǎng)老機構不僅有亟待清理的法律政策障礙，還有難以逾越的心理障礙。敬老院只接納無子女、無經(jīng)濟來源的“三無”老人，而且入住養(yǎng)老機構要有直系親屬等監(jiān)護人簽署相關協(xié)議，否則入院費用、生病、去世等問題無法處理。

　　還有很多失獨老人不愿入住養(yǎng)老機構，他們希望與同樣遭遇的人“抱團取暖”。“當前要抓緊修改相關法規(guī)政策，加快試點建設專門的失獨者養(yǎng)老機構，著力解決失獨者的平安生活、生病護理、臨終關懷等難題�！标惛牧嵴f。

　　“子女不在身邊的空巢老人總有團圓的盼頭，而失獨家庭需要的不僅僅是經(jīng)濟救助，還有精神贍養(yǎng)。”陳改玲建議，政府可在制度設計上大膽創(chuàng)新。如為失獨家庭收養(yǎng)子女開辟綠色通道，讓失獨家庭重建完整家庭；以社區(qū)、單位和志愿者為依托，開展“親情牽手”、“暖心計劃”等活動，組織專業(yè)人員為失獨者提供親情撫慰，加強心理救助和臨終關懷，讓他們生活得更有尊嚴。（新華社記者吳光于、王菲菲、劉懷丕）

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