2014-07-22 12:24:23 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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新華社北京5月27日電(記者顧瑞珍)中國政府網(wǎng)27日發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)〉的通知》。考核辦法提出,復(fù)合型大氣污染嚴(yán)重的京津冀及周邊、長三角、珠三角、重慶市等11個省份,以PM2.5年均濃度下降比例為質(zhì)量考核指標(biāo);其他。▍^(qū)、市)以PM10年均濃度下降比例為質(zhì)量考核指標(biāo)。
作為“大氣十條”重要配套政策性文件,《考核辦法》共十二條,明確了實行“大氣十條”的責(zé)任主體與考核對象,確立了以空氣質(zhì)量改善為核心的評估考核思路,標(biāo)志著我國最嚴(yán)格大氣環(huán)境管理責(zé)任與考核制度的正式確立。
環(huán)保部污染防治司司長趙英民介紹,《考核辦法》設(shè)置了空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況兩類指標(biāo),實施雙百分制。重點選擇了對空氣質(zhì)量改善效果顯著的任務(wù)措施,建立了可量化、可評估、可考核的大氣污染防治重點任務(wù)完成情況指標(biāo)體系,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、清潔生產(chǎn)、煤炭管理與油品供應(yīng)、燃煤小鍋爐整治、工業(yè)大氣污染治理、城市揚塵污染控制、機動車污染防治、建筑節(jié)能與供熱計量、大氣污染防治資金投入、大氣環(huán)境管理等10個方面29項子指標(biāo)。
《考核辦法》考慮大氣污染防治工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,體現(xiàn)京津冀及周邊、長三角、珠三角三大區(qū)域與全國其他地區(qū)分類指導(dǎo)的原則,突出各自工作重點。在年度考核時,對大氣污染嚴(yán)重的京津冀及周邊、長三角、珠三角地區(qū)實施空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況雙考核;對其他地區(qū)實施空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況單一考核,大氣污染防治重點任務(wù)完成情況作為評估性指標(biāo)。
“《考核辦法》突出了以環(huán)境質(zhì)量考核環(huán)保工作,強化空氣質(zhì)量改善的剛性約束作用,終期考核僅考核空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況!壁w英民說,未完成《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》所列空氣質(zhì)量改善目標(biāo),即視為未通過考核。
據(jù)悉,考核結(jié)果報經(jīng)國務(wù)院審定后,交由中共中央組織部,作為對各地領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。同時,實行“獎優(yōu)”與“罰劣”并重,對考核結(jié)果優(yōu)秀的將加大大氣污染防治專項資金支持力度,不合格的將予以適當(dāng)扣減。對未通過考核的,實行嚴(yán)格責(zé)任追究。
專家認(rèn)為,《考核辦法》的實施,是“大氣十條”落實到位的關(guān)鍵措施和根本保障,必將進(jìn)一步加強我國大氣污染防治工作,加速全國環(huán)境空氣質(zhì)量改善的進(jìn)程。
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