2014-07-22 12:12:31 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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新華社發(fā) 徐駿作
近日,國家對乳粉行業(yè)監(jiān)管政策頻出:5月底,“史上最嚴(yán)”嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查結(jié)束,近四成企業(yè)失去生產(chǎn)資格;6月13日,嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組方案公布,2018年前十家國產(chǎn)品牌企業(yè)行業(yè)集中度將超過80%;6月14日,工信部召開嬰幼兒配方乳粉企業(yè)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作會,計劃用2~5年建設(shè)質(zhì)量安全追溯平臺。
但另一方面,自2008年三聚氰胺事件后,國產(chǎn)乳制品頻頻遭遇信任危機,國產(chǎn)乳品似乎和“不安全”畫上等號,洋品牌趁機大行其道。國產(chǎn)乳品到底質(zhì)量如何,本土品牌該怎樣重獲市場信任?記者日前隨中國乳制品工業(yè)協(xié)會走訪光明、君樂寶、得益等多家國內(nèi)乳企,試圖解答這些問題。
建設(shè)奶源控制質(zhì)量起點
對于乳制品而言,消費者首先關(guān)心的無疑是質(zhì)量安全問題。作為乳品質(zhì)量控制的起點,奶源更是備受關(guān)注。
在位于沈陽郊區(qū)的輝山乳業(yè)八家子奶牛養(yǎng)殖場,記者看到180多米長的牛舍里有500多頭牛,每頭奶牛脖子上都掛著一個藍(lán)色牌子。輝山乳業(yè)高級副總裁徐廣義告訴記者,這相當(dāng)于牛的“身份證”,與電子識別系統(tǒng)相連,以便追蹤其健康狀況。
自建奶源為奶企把控質(zhì)量關(guān)提供了保障。2008年以前,國內(nèi)乳品企業(yè)的奶源70%以上來自散戶飼養(yǎng),三聚氰胺事件后,散養(yǎng)奶農(nóng)逐漸退出市場。其中一個重要原因是,散戶養(yǎng)殖飼料安全、疾病防疫不可控,使得企業(yè)轉(zhuǎn)向自建自控規(guī);翀。
去年6月,食品藥品監(jiān)管總局等9部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》要求,嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)須具備自建自控奶源。中國乳制品工業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長劉美菊介紹說,不只是輝山、蒙牛、伊利這樣的大企業(yè)建立了牧場,就連地方乳企也投入大量資金建設(shè)奶源基地。
光明乳業(yè)目前已有26個自營牧場和超過100個簽約牧場,在管理方面采用了“千分牧場”的評價標(biāo)準(zhǔn)體系,全面提升奶牛牧業(yè)技術(shù)集成水平。山東得益乳業(yè)建立起涵蓋東營、淄博、濰坊等地的黃河三角洲生態(tài)牧場基地。
乳企自建自控牧場保證了質(zhì)量,也存在隱憂。劉美菊表示,奶牛從養(yǎng)殖到產(chǎn)奶周期要兩三年,散戶的過快退出也帶來短期內(nèi)奶源供應(yīng)缺口。投資建牧場需要的大量資金投入也成為企業(yè)不小的負(fù)擔(dān)。君樂寶乳業(yè)執(zhí)行總裁仲巖表示,公司計劃五年內(nèi)奶牛數(shù)量從3萬頭擴張到15萬頭,一期投入就需要30億元。
對于當(dāng)前奶源建設(shè)的急劇擴張,劉美菊表達(dá)了她的擔(dān)憂,各個乳企都建奶源,不僅會加大企業(yè)資金負(fù)擔(dān),也容易造成奶源過剩。當(dāng)前奶源缺口有多大,有關(guān)部門應(yīng)做統(tǒng)計,對奶源建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃。
按藥品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)嬰兒乳粉
自建自控奶源從源頭上保證了乳品質(zhì)量,下一個質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就到了生產(chǎn)。
根據(jù)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可細(xì)則,企業(yè)應(yīng)按照生產(chǎn)藥品的環(huán)境來生產(chǎn)奶粉。在圣元青島生產(chǎn)基地,從原料混合到奶粉成品灌裝的生產(chǎn)全過程,都在完全密閉的自動化生產(chǎn)線上完成的,生產(chǎn)區(qū)、包裝區(qū)均達(dá)到GMP藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。在記者走訪的幾家乳企中,這樣的生產(chǎn)環(huán)境已是常態(tài)。
國家乳業(yè)工程技術(shù)研究中心副主任姜毓君表示,從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)看,我國嬰幼兒配方乳粉標(biāo)準(zhǔn)已與國際接軌。從檢測結(jié)果看,去年以來,抽取的國內(nèi)86家企業(yè)生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉樣品,未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。
對于巴氏奶、酸奶等低溫奶而言,全冷鏈運輸至關(guān)重要。專注于巴氏奶生產(chǎn)的山東得益乳業(yè)自建擁有140多輛冷藏車的專業(yè)物流車隊,開辟了100多條配送線路,實現(xiàn)了產(chǎn)品從車間到市場不超過24小時。
無論是生產(chǎn)還是運輸,企業(yè)從全產(chǎn)業(yè)鏈加強管理,監(jiān)管政策也越發(fā)嚴(yán)格,效果如何呢?記者走訪的國產(chǎn)乳企負(fù)責(zé)人均表示,去年下半年以來,市場銷售逐漸好起來。然而,外資品牌在一線城市的大量集中以及海外代購的流行,也表明消費者對國產(chǎn)乳品的信心仍然不足。
對于其中原因,劉美菊分析認(rèn)為,三聚氰胺事件的影響仍然存在,而“激素奶”“皮革奶”等社會上流行的不符合實際的報道,也讓消費者變得疑慮不斷。
要破除這種疑慮,建立完善的產(chǎn)品追溯體系,讓產(chǎn)品質(zhì)量有據(jù)可查是重要手段。目前不少企業(yè)已開始建立產(chǎn)品追溯體系。君樂寶乳業(yè)率先使用乳制品電子追溯系統(tǒng),覆蓋奶源基地、生產(chǎn)、銷售全過程。得益則加入了質(zhì)監(jiān)部門建立的網(wǎng)上食品追溯系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)問題可及時追溯源頭。
營銷創(chuàng)新破解價格難題
除了對產(chǎn)品質(zhì)量有疑慮,嬰幼兒奶粉價格偏高也成為不少父母選擇從境外攜帶或網(wǎng)購奶粉的原因。
國家食藥總局食品安全監(jiān)管一司司長馬純良分析說,國內(nèi)很多嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的原輔料均為進(jìn)口,產(chǎn)品的價格成本基本與國際相同,而市場銷售費用大概占到產(chǎn)品價格的50%甚至更多。壓縮流通環(huán)節(jié)成本以降低價格是必由之路。
4月中旬上市的君樂寶嬰幼兒奶粉,將銷售價格定為130元/罐,比同類奶粉價格低一半左右。仲巖介紹說,君樂寶全部采用電商銷售和電話直銷,取消中間環(huán)節(jié)費用和利潤,廠價直銷配送到家。營銷模式的革新,讓君樂寶奶粉上市首月即實現(xiàn)600萬元銷售額。
從自建自控奶源到優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境,再到破解奶粉高價難題,面臨質(zhì)疑的國產(chǎn)乳企正從全產(chǎn)業(yè)鏈著手重塑形象。如何真正贏得市場信任?業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,兼并重組是方向之一。國務(wù)院日前出臺推動嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組方案,從財政稅收、金融等多個角度給予支持措施。
光明乳業(yè)公共事務(wù)部高級經(jīng)理殷江玲告訴記者,這將有利于整合落后生產(chǎn)力,提升國產(chǎn)乳品質(zhì)量,為企業(yè)做大做強和重新贏得市場信任提供了良好機遇。業(yè)內(nèi)人士坦言,對于乳品行業(yè)而言,無論是兼并重組,還是“走出去”的國際化道路,在奶源、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面練好內(nèi)功將是持續(xù)發(fā)展的必要前提。(記者 楊君)
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