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制圖：李姿閱

　　7月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從數(shù)據(jù)來(lái)看，民生事業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，令人欣慰。

　　就業(yè)，總體穩(wěn)定。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)了700萬(wàn)人，外出務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量進(jìn)一步增長(zhǎng)。這是哪些政策與舉措發(fā)揮作用的結(jié)果？

　　收入，穩(wěn)定增長(zhǎng)。居民收入有較快增長(zhǎng)，農(nóng)民收入增速跑過(guò)了城鎮(zhèn)居民。數(shù)據(jù)的背后，釋放出什么樣的積極信號(hào)？

　　樓市，有所回落。房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了分化調(diào)整的態(tài)勢(shì)，不同地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格也出現(xiàn)了分化，面對(duì)樓市調(diào)控的新形勢(shì)，政府與民眾該如何應(yīng)對(duì)？

　　民生數(shù)據(jù)怎么看？人民日?qǐng)?bào)邀請(qǐng)了有關(guān)專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行解讀。

　　——編 者

　　【就 業(yè)】

　　工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)主導(dǎo) 就業(yè)彈性可能趨于提高

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員超過(guò)700萬(wàn)人，外出務(wù)工農(nóng)民工增307萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.8%，就業(yè)總體穩(wěn)定。中國(guó)青年政治學(xué)院副院長(zhǎng)李家華教授分析，穩(wěn)定的就業(yè)形勢(shì)是多方面因素共同作用的結(jié)果。

　　首先，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.4%，相比于去年同期7.6%的增速雖然有所放緩，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整為穩(wěn)定的就業(yè)形勢(shì)打下基礎(chǔ)。

　　其次，國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策，諸如加大財(cái)政投入，扶持重點(diǎn)群體，健全就業(yè)服務(wù)體系等等，而創(chuàng)辦小微企業(yè)門(mén)檻的降低也帶動(dòng)了創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)了就業(yè)。

　　此外，勞動(dòng)力市場(chǎng)趨于成熟。無(wú)論是招聘單位還是求職者，都更加理性。招聘單位理性衡量用人成本，求職者也不盲目，基層、服務(wù)性崗位也成為選擇。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)分析，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由原來(lái)的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，而服務(wù)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)就業(yè)的吸納能力比較強(qiáng)，就業(yè)彈性可能會(huì)趨于提高。

　　大學(xué)生就業(yè)占城鎮(zhèn)新增就業(yè)很大比例，如何看待大學(xué)生就業(yè)難？李家華指出，這是個(gè)世界性問(wèn)題。當(dāng)前大學(xué)教育普及化，學(xué)科設(shè)置又有偏差，與市場(chǎng)需求有錯(cuò)位。而大學(xué)生對(duì)于就業(yè)的預(yù)期又很高，這就造成大學(xué)生就業(yè)難長(zhǎng)期存在。

　　對(duì)于解決辦法，李家華分析，一方面政府要加強(qiáng)政策疏導(dǎo)，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，高校要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)以及實(shí)踐教育力度。另一方面，大學(xué)生也要調(diào)整心態(tài)，樹(shù)立理性的擇業(yè)觀念。此外，要合理配置教育資源，調(diào)整學(xué)科設(shè)置以及學(xué)歷結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)對(duì)接，同時(shí)發(fā)展職業(yè)教育，提高職業(yè)教育的社會(huì)地位。

　　在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速有所放緩的背景下，如何繼續(xù)保持穩(wěn)定就業(yè)？李家華認(rèn)為，一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是保持就業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，在逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，必須要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。還得加強(qiáng)對(duì)于求職者的培訓(xùn)力度，加快建立與就業(yè)能力建設(shè)相聯(lián)系的教育培訓(xùn)體系。當(dāng)前我們的職業(yè)教育亟須升級(jí)，人才培養(yǎng)質(zhì)量和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)有待提高和優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)于勞動(dòng)者職業(yè)技能提出了新的要求。（記者 寇江澤）

　　【收 入】

　　市民資產(chǎn)收入增速放緩 農(nóng)民收入繼續(xù)穩(wěn)步提高

　　今年上半年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14959元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.1%，低于GDP7.4%的增長(zhǎng)速度。對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春表示，經(jīng)營(yíng)性收入和資產(chǎn)性收入增長(zhǎng)放緩是拉低城鎮(zhèn)居民可支配收入增速的重要原因。

　　劉元春說(shuō)，經(jīng)營(yíng)性、資產(chǎn)性收入與宏觀經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)聯(lián)系非常密切。從去年以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨較大的下行壓力，工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)利潤(rùn)呈現(xiàn)出階梯回落的態(tài)勢(shì)。

　　而企業(yè)盈利狀況不佳，直接影響上市公司在資本市場(chǎng)的表現(xiàn)，股票、債券收益受損，居民投資回報(bào)被壓低，各種資產(chǎn)紅利沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，居民資產(chǎn)性收入增速自然放緩。

　　在經(jīng)營(yíng)性收入方面，受困于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)盈利困難，利潤(rùn)增速受到影響。“雖然劉易斯拐點(diǎn)出現(xiàn)之后，工資性收入增長(zhǎng)有所保障，但經(jīng)營(yíng)性、資產(chǎn)性收入增速放緩，或?qū)⒂绊懢用袷杖敕�番的目�?biāo)�！眲⒃�春說(shuō)。

　　在城鎮(zhèn)居民可支配收入增速放緩的同時(shí)，農(nóng)村居民人均純收入?yún)s保持了較高的增長(zhǎng)速度。上半年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5396元，實(shí)際增長(zhǎng)9.8%，超過(guò)GDP增速2.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　劉元春表示，這首先得益于國(guó)家不斷增強(qiáng)的農(nóng)業(yè)扶持力度，保證了糧食和經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)。國(guó)家收購(gòu)價(jià)格逐年增加，保證了農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)步提高。同時(shí)，農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)不斷增加，工資性收入保持了良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。此外，國(guó)家對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度也在加大，農(nóng)村居民醫(yī)保、養(yǎng)老各個(gè)方面的保障水平有所提高。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此次還根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶(hù)調(diào)查，公布了上半年居民人均可支配收入為10025元，實(shí)際增長(zhǎng)8.3%。全國(guó)居民人均可支配收入中位數(shù)8780元，同比名義增長(zhǎng)13.7%。

　　對(duì)此劉元春表示，不分城鄉(xiāng)的統(tǒng)一居民收入指標(biāo)，可以直接反映目前城鎮(zhèn)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化率不斷增加的過(guò)程中，居民收入的增長(zhǎng)情況。而公布中位數(shù)數(shù)據(jù)，是為了比平均數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確地反映大多數(shù)人的收入情況，避免過(guò)高或過(guò)低數(shù)值的影響。（記者 商旸）

　　【樓 市】

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)理性回歸 二三線城市房?jī)r(jià)下調(diào)

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的半年數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了分化調(diào)整的態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)高基礎(chǔ)下的回落。

　　首先，投資增速回落。上半年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資42019億元，同比名義增長(zhǎng)14.1%，增速比一季度回落2.7個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅投資增長(zhǎng)13.7%。新開(kāi)工面積下降。房屋新開(kāi)工面積80126萬(wàn)平方米，同比下降16.4%，其中住宅新開(kāi)工面積下降19.8%。

　　其次，商品房銷(xiāo)售降溫，庫(kù)存壓力增加。全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積48365萬(wàn)平方米，同比下降6.0%，其中住宅銷(xiāo)售面積下降7.8%。全國(guó)商品房銷(xiāo)售額31133億元，同比下降6.7%，其中住宅銷(xiāo)售額下降9.2%。6月末，全國(guó)商品房待售面積54428萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)24.5%。

　　盛來(lái)運(yùn)分析，今年上半年，不同地區(qū)房地產(chǎn)的價(jià)格出現(xiàn)分化，二、三線城市房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)了往下調(diào)整的態(tài)勢(shì)，主要由兩大原因?qū)е��！耙皇侨ツ晖�比基�?shù)比較高。今年的1—6月份房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積為4.8億平方米，去年同期基數(shù)5.1億平方米，而且去年上半年增長(zhǎng)速度將近30%。二是市場(chǎng)內(nèi)生調(diào)整的需要，上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回落也是一種向理性回歸的正常反應(yīng)�！�

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，本輪樓市變化是歷史上首次出現(xiàn)的因?yàn)榉钦�策因素�?dǎo)致的市場(chǎng)蕭條。

　　相比2008年、2011年出現(xiàn)的政策性壓制導(dǎo)致的市場(chǎng)調(diào)整，本次調(diào)整的主要原因有兩點(diǎn)。

　　一方面，資金價(jià)格的上漲導(dǎo)致了房地產(chǎn)按揭、開(kāi)發(fā)信貸收緊。

　　另一方面，全國(guó)總體樓市供應(yīng)告別絕對(duì)短缺，三、四線城市出現(xiàn)供應(yīng)過(guò)剩。因此本輪調(diào)整周期可能會(huì)較長(zhǎng)，調(diào)整力度可能更大。“當(dāng)前，各線城市庫(kù)存量連月攀升，而信貸與政策層面尚未顯示出大范圍調(diào)轉(zhuǎn)的跡象，房企降價(jià)壓力增大。特別是非核心城市及非城市核心區(qū)都有可能出現(xiàn)明顯價(jià)格調(diào)整�！�

　　“房地產(chǎn)市場(chǎng)的分化調(diào)整，短期來(lái)講確實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生一定壓力，但是我們相信，房地產(chǎn)市場(chǎng)的這種調(diào)控，從長(zhǎng)期來(lái)講，既有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)本身的健康運(yùn)行，也有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展�！笔�來(lái)運(yùn)說(shuō)。（記者 陸婭楠）

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