時政熱點:讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民

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　　南方日報評論員

　　黨的十八屆三中全會指出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。這是我們黨長期以來反復(fù)強調(diào)和踐行的執(zhí)政理念，凸顯了以人為本、以民為先、民生為大的改革取向。

　　改革開放以來，廣東在發(fā)展經(jīng)濟的同時，高度重視社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。廣東率先制定實施基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要，突出解決收入分配、住房、教育、醫(yī)療、食品安全、環(huán)境保護等問題；率先實行異地務(wù)工人員積分制入戶城鎮(zhèn)，大力推行工資集體協(xié)商制度，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全面落實帶薪休假制度；率先推行“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)新模式，不斷完善扶貧開發(fā)長效機制，更加關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活；率先完善社會建設(shè)體制機制，出臺《關(guān)于加強社會建設(shè)的決定》，制定創(chuàng)建平安廣東行動計劃，健全三級社會工作機構(gòu)體系。毫無疑問，廣東在推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新方面再次走在了全國前列，基本解決了經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)“一條腿長、一條腿短”的問題，人民群眾的滿意度和幸福感都有了明顯提高。

　　然而，我們也必須清醒地認(rèn)識到，我省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距仍然較大，部分群眾生活仍然困難；發(fā)展普惠型民生福利任重道遠，基本公共服務(wù)均等化步伐還有待加快；新一代異地務(wù)工人員融入城市的訴求更加強烈，社會治理模式亟待創(chuàng)新。特別是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強，人民群眾對社會不公問題反映越來越強烈。三中全會全面審視和科學(xué)分析了我國社會建設(shè)的現(xiàn)狀和態(tài)勢，對于這些帶有全國性特征的問題作出了積極回應(yīng)，強調(diào)要以促進社會公平正義、增進人民福祉為全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，并對教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等社會事業(yè)的重要領(lǐng)域和重點方面進行了更加深入細(xì)致的部署。深入貫徹落實全會精神，就必須大力推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　“更多更公平”地共享發(fā)展成果，既是一種價值理念，也是一種制度安排。在新的起點上全面深化改革，最重要的就是把三中全會的戰(zhàn)略部署落實到位，深化教育領(lǐng)域綜合改革，促進教育公平，統(tǒng)籌資源配置，創(chuàng)建教育強省，爭當(dāng)教育現(xiàn)代化先進區(qū)，打造南方教育高地；健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，堅持就業(yè)優(yōu)先，提升就業(yè)質(zhì)量，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流；深化收入分配制度改革，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局；建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，推進養(yǎng)老保險制度改革，加快城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，健全符合省情的住房保障和供應(yīng)體系；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快公立醫(yī)院改革，取消以藥補醫(yī)，理順醫(yī)藥價格，健全全民醫(yī)保體系，鼓勵社會辦醫(yī)，允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。

　　改革如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多的不公平，就會失去意義，也不可能持續(xù)。為此，我們必須在解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，在讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民上下功夫，在增進人民福祉、讓人民過上更好生活上下功夫，這是廣東實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的職責(zé)和使命。

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