三支一扶專業(yè)知識：新型農(nóng)村合作醫(yī)療

新型農(nóng)村合作醫(yī)療

 

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（簡稱新農(nóng)合）是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。

 

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務(wù)院為解決農(nóng)村居民看病就醫(yī)問題而建立的一項基本醫(yī)療保障制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，是在政府不斷努力解決“三農(nóng)”問題背景下出臺的一項重大惠農(nóng)政策，是落實(shí)十六屆五中全會提出的“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的重要內(nèi)容。

 

新型農(nóng)村合作醫(yī)療具有如下特征：

 

1.政府主導(dǎo)性。新型農(nóng)村合作醫(yī)療由政府組織、引導(dǎo)，自上而下逐步推行，所需資金由政府納入財政專戶管理與核算。

 

2.準(zhǔn)社會保障性。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，農(nóng)民可以自愿選擇是否參加，沒有必須參加的義務(wù)，這兩點(diǎn)決定了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度并非完全意義上的社會保障制度。

 

3.統(tǒng)籌的高層次性。相比傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村級統(tǒng)籌，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行縣（市）級統(tǒng)籌，抗風(fēng)險能力和共濟(jì)能力大大增強(qiáng)。

 

4.參合的整體性。新型農(nóng)村合作醫(yī)療要求以家庭為單位整體參加，這一制度設(shè)計可以有效防范一人參合，全家搭便車的行為。

 

5.農(nóng)民參合的自愿性。農(nóng)民按照自己的意愿，決定是否參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，任何人不得強(qiáng)迫農(nóng)民參加。