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從理論上說,GDP指標(biāo)有自身缺陷,不能完全反映經(jīng)濟(jì)活動的總量,不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量和效益,不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不能準(zhǔn)確反映社會分配和民生改善,不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)增長對資源環(huán)境造成的負(fù)面影響。因此,我們不能把GDP增長簡單等同于發(fā)展。
從現(xiàn)實(shí)看,搞GDP崇拜不利于市場在資源配置中起決定性作用,不利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不利于改善民生,不利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,不僅有害,而且不可持續(xù)。從未來考量,我國潛在增長率下降勢成必然,再去刻意追求高速度不切實(shí)際。
GDP不是萬能的。我們要重視GDP,但不能唯GDP;我們不能告別GDP,但要告別GDP崇拜。
從理論上看
GDP在統(tǒng)計(jì)上無可替代。發(fā)展不等于增長,但發(fā)展必須以增長為基礎(chǔ)
美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼昆在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中引用了羅伯特·肯尼迪1968年競選總統(tǒng)時(shí)激烈批判GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的言論:
“GDP并沒有考慮到我們孩子的健康、他們的教育質(zhì)量,或者他們游戲的快樂。它也沒有包括我們的詩歌之美或者婚姻的穩(wěn)定……”
對這段話,曼昆做出了同樣精彩的評論:“GDP沒有衡量我們孩子的健康,但GDP高的國家負(fù)擔(dān)得起孩子更加好的醫(yī)療保健。GDP沒有衡量孩子們的教育質(zhì)量,但GDP高的國家負(fù)擔(dān)得起更好的教育制度。GDP沒有衡量我們的詩歌之美,但GDP高的國家可以教育更多公民閱讀和欣賞詩歌。”
GDP不是萬能的,但沒有GDP也是不行的。
GDP這一概念最早由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·史密斯·庫茲涅茨1934年給美國國會的報(bào)告中正式提出,指在一定時(shí)期內(nèi),一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值。“GDP是社會總產(chǎn)品價(jià)值扣除中間投入價(jià)值后的余額,也就是當(dāng)期新創(chuàng)造財(cái)富的價(jià)值總量。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴說。
國際上曾有兩大國民經(jīng)濟(jì)核算體系:蘇聯(lián)、東歐等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家采用物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS),西方市場經(jīng)濟(jì)國家則采用國民賬戶體系(SNA),前者的核心指標(biāo)是工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,后者的核心指標(biāo)是GDP。受蘇聯(lián)影響,我國曾長期使用工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)。“與GDP相比,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只計(jì)算所有產(chǎn)出的總值,不反映新增價(jià)值,只計(jì)算一二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,不反映第三產(chǎn)業(yè)狀況,缺陷是很明顯的。”國家發(fā)改委研究員林兆木說。
GDP指標(biāo)也存在自身缺陷。自20世紀(jì)70年代以來,有學(xué)者和機(jī)構(gòu)先后提出了凈經(jīng)濟(jì)福利、國內(nèi)生產(chǎn)凈值、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指數(shù)、人類發(fā)展指數(shù)、綠色GDP等衡量發(fā)展?fàn)顩r的新指標(biāo)。“客觀地說,這些指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)總量方面都不如GDP顯得更為簡潔明了、更容易進(jìn)行歷史和橫向比較,因而也都無法取代GDP。目前,世界上180多個(gè)國家和地區(qū)都普遍采用GDP指標(biāo),它仍然是衡量生產(chǎn)力發(fā)展、財(cái)富增加的國際通用指標(biāo)。”林兆木說。
GDP在統(tǒng)計(jì)上無可替代,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看則是重要基礎(chǔ)。
GDP反映經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展不等于增長,但發(fā)展必須以增長為基礎(chǔ)。發(fā)展除了經(jīng)濟(jì)增長,還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、質(zhì)量效益的提升、社會福利的改善等,這些都離不開物質(zhì)財(cái)富的積累。可以說,有增長不一定有發(fā)展,但有發(fā)展一定要有增長。
比如,雖然GDP增長與改善民生可能并不同步,但GDP增長往往能為改善民生提供條件。“保持合理的GDP增速,宏觀上有利于政府拿出更多財(cái)力投向民生領(lǐng)域;微觀上通過生產(chǎn)活動形成居民個(gè)人收入,有利于個(gè)人財(cái)富進(jìn)一步積累。”國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長侯永志說。
數(shù)據(jù)顯示,人均GDP與人均收入水平之間呈現(xiàn)出“水漲船高”的關(guān)系。從2002年到2012年,我國人均GDP由1135美元增長到6100美元;同期城鄉(xiāng)居民人均收入也分別從7500元和2500元,增長到24565元和7917元。
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