新疆民生建設持續(xù)“給力” 暖了人心添了信心

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　　新華社烏魯木齊５月２６日電（新華社記者劉兵）中央新疆工作座談會召開四年來，新疆堅持以人為本、民生優(yōu)先，連續(xù)開展“民生建設年”活動，財政支出不斷向民生建設傾斜，數(shù)百項惠民政策、民生項目持續(xù)推進。如今，生活在天山南北的各族群眾，從住有所居到學有所教，從病有所醫(yī)到老有所養(yǎng)等方方面面，切身感受到民生建設給生活帶來的巨大變化。

　　四年７０００億 民生建設持續(xù)“給力” “這幾年我家變化真大，離開土坯房住進了寬敞明亮的抗震安居房；用上了潔凈的自來水；母親領的低保金每年都在漲，她到鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病可以報銷９０％的費用；政府還資助我養(yǎng)奶牛，去年養(yǎng)牛純收入超過７０００元�！本�河縣茫丁鄉(xiāng)北地村村民哈力旦·克里木發(fā)現(xiàn)，隨著政府民生建設項目的持續(xù)推進，她家的日子越過越有奔頭。

　　數(shù)據(jù)顯示，自２０１０年新疆開啟“民生建設年”四年來，自治區(qū)財政用于民生支出累計達到７０６７億元，占公共財政總支出的比重每年保持在７０％以上。民生建設項目由最初的安居富民、定居興牧、保障性住房、教育、社會保障等２２類８０項，增加到２０１３年的２５類１００項。

　　截至２０１２年底，新疆城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋，基本醫(yī)療保險制度全面建立。到２０１３年底，新疆解決了３６０萬農(nóng)牧民飲水安全問題；建成安居富民房９２．０９萬套，３６０余萬農(nóng)牧民喜遷新居；解決了６２萬戶、２００余萬城鎮(zhèn)中低收入居民的住房困難。

　　四年中，自治區(qū)投資１７８億元，累計建設農(nóng)村公路３．１３萬公里，改善了１６７個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，２５７４個建制村的通行條件，受益農(nóng)牧民群眾達４７５．６萬。去年年底新疆農(nóng)村公路通車里程達１１．２萬公里，城鎮(zhèn)（團場）通車率９９．７％、行政村（連隊）通車率９３．３％。

　　今年新疆又投入６１６．６億元，在天山南北建設涉及安居富民、就業(yè)、惠農(nóng)等２５類１５０項民生工程，有的項目甚至具體到南北疆的縣、鄉(xiāng)和村。

　　安居更要樂業(yè) 暖心更添信心 

　　在居住、交通、水利等最為基礎和緊迫的民生問題逐漸得到改善的同時，從２０１２年起，新疆將解決就業(yè)納入民生建設重點領域，讓各族群眾安居更要樂業(yè)，暖心后更增添對生活的信心。

　　據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會介紹，２０１２年新疆全面啟動“民生工業(yè)”建設，劃撥２０００萬元重點支持民族手工業(yè)、制毯等具有地域特色、吸納就業(yè)能力強的９５個項目，并建成８個民生工業(yè)示范基地。到“十二五”末，新疆將通過這一模式解決富余勞動力轉移就業(yè)１５０萬人。

　　從今年起，新疆將在２年內(nèi)投入８．８８億元，在喀什、和田地區(qū)以及克孜勒蘇柯爾克孜自治州等南疆地區(qū)，實施一批在當?shù)鼐哂幸欢òl(fā)展基礎，稍加扶持就可以促進發(fā)展，有效帶動當?shù)鼐蜆I(yè)，讓老百姓受益的“短平快”產(chǎn)業(yè)項目，包括民族手工業(yè)、紡織服裝、食品加工、商貿(mào)物流等１０個行業(yè)的１９５個項目，預計實現(xiàn)１０余萬人就業(yè)。

　　南疆是新疆杏子主產(chǎn)區(qū)，杏子成熟期集中在６月下旬到７月中旬，采摘后鮮杏儲存期僅為兩到三天，保鮮難度大。當?shù)剞r(nóng)民晾曬鮮杏，通常要１５天左右，不僅時間長，杏干品相也不好，遇到陰雨天氣，容易霉爛變質(zhì)，影響收入。

　　今年２月起，自治區(qū)動員南疆杏子主產(chǎn)縣市建設１５００座杏熱風烘干房，為實現(xiàn)“當年建設、當年使用、當年見效”，還從４月起開展了８萬人的培訓工作。預計９月底前，南疆三地州可實現(xiàn)８０００噸優(yōu)質(zhì)杏干外銷。

　　自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局副局長努爾買買提·吐尼亞孜說，這對于提升新疆杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，特別是促進南疆貧困地區(qū)農(nóng)牧民依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富具有重要意義。通過去年在皮山縣幾個村的試點來看，杏熱風烘干房建成使用后，村人均年增收達１０００元。

　　通過一系列就業(yè)和惠民政策的實施，２０１３年新疆已連續(xù)兩年實現(xiàn)農(nóng)民年人均純收入凈增１０００元，達到７４００元，比２００９年的３８８３元翻了近一番；城鎮(zhèn)居民實現(xiàn)人均可支配收入１９８７４元，同比增長１０．９％。

　　文化民生建設讓群眾“樂”起來 在天山南麓的拜城縣米吉克鄉(xiāng)庫木買里村，村民吐爾洪·吐尼亞孜有空都會去村委會去年新建的休閑活動中心坐一坐。“那里什么都有，茶室、電影室、臺球室都是免費開放的，人多又熱鬧�！彼�說。

　　新疆開展“民生建設年”四年來，通過對文化領域建設的重視，像米吉克鄉(xiāng)庫木買里村休閑活動中心這樣的村級文化陣地已在天山南北基本普及。

　　為滿足各族群眾的精神文化需求，２０１０年，新疆結合區(qū)情，在廣播電視“村村通”的基礎上，開展“戶戶通”工程。截至目前，全疆４００多萬農(nóng)牧民群眾不用掏一分錢，就能收聽收看到幾十套高質(zhì)量的廣播電視節(jié)目。新疆有１２個地州市還成立了農(nóng)村電影院線公司，現(xiàn)有電影放映隊５７１支，放映人員９００余人，僅２０１３年就放映公益電影１２．６萬場（次）。

　�。玻埃保蹦瓿�，自治區(qū)啟動“萬村千鄉(xiāng)文化產(chǎn)品惠民行動”，將一批批優(yōu)秀影視作品、舞臺藝術作品、雙語教育等光碟、掛圖等送到基層文化站（室）和千家萬戶。四年來，這一惠民行動累計向全疆各級各類文化場所贈送各類光碟２５００余萬張。

　　此外，新疆還持續(xù)開展民族文學原創(chuàng)和民漢互譯作品、連環(huán)畫（口袋書）進村入戶行動、民文周報出版、民語手機報下鄉(xiāng)等“現(xiàn)代文化引領”工程，各級公共博物館、圖書館、文化館（站）全部免費開放，豐富了城鄉(xiāng)各族群眾的文化生活。

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