2014公務(wù)員考試申論：對策在材料里的三個(gè)來源

本文主要對公務(wù)員考試申論科目中的一種基本題型——對策題做一個(gè)分析，對該題型的解題思路做一個(gè)梳理，以厘清廣大考生對于這種題型的模糊認(rèn)知，降低對這種高難題型的恐懼，明確對策題的解題思路與方法技巧，為大家在接下來的申論備考中提供一定的幫助和指導(dǎo)。

 

通過審題已經(jīng)知道，對策題的答案一般為兩個(gè)部分，問題+對策，有時(shí)候是“原因+對策”。要不要寫第一個(gè)部分的“問題”或“原因”，應(yīng)該看題干后面的“要求”有無明確提出。接下來我們來講對策題答案的主要來源——材料。我們都知道，申論的小題目都是采點(diǎn)給分，答案大部分來源于材料，對策題也不例外。除了概括題的答案是100%來自于材料外，其他的小題目的答案都是80%來自于材料，對策題就是這樣。在材料里，對策主要有三個(gè)來源。

 

第一個(gè)是從對策到對策。在材料里會有一些現(xiàn)成的對策，如權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人的講話、權(quán)威部門負(fù)責(zé)人的發(fā)言、政府部門的做法，專家學(xué)者的發(fā)言或建議，甚至有時(shí)候有些群眾或者網(wǎng)友的建議也可以成為我們的對策來源。從材料中找出來這些相關(guān)信息之后，要認(rèn)真的進(jìn)行分析對于作答有無用處，確定有用之后，對這些素材進(jìn)行語言上的潤色加工，材料上的內(nèi)容太簡潔了，我們進(jìn)行擴(kuò)充，材料中的內(nèi)容太長太零碎了，我們進(jìn)行刪減整合。最后，特別需要注意的一點(diǎn)是，在借鑒材料中對策時(shí)候，尤其是國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，一定要注意結(jié)合自身實(shí)際情況，比如借鑒湖南韶山發(fā)展紅色旅游的經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展江西井岡山的紅色旅游，我們一定不能照搬湖南韶山的方法，一定要結(jié)合井岡山的特色，否則就要鬧笑話，也無法解決井岡山的問題得不到應(yīng)有的分?jǐn)?shù)。

 

第二個(gè)是從原因到對策。題目要求考生提對策，說明到目前為止，事情并未得到妥善的解決。那我們答題的時(shí)候可以從材料中去找一找事情沒有做好的原因是什么。把原因找到之后，從源頭上進(jìn)行糾正和扭轉(zhuǎn)，就能得到相對應(yīng)的措施，使事情得到妥善的解決。比如2010年國考（地市級），由于《渤海碧海行動計(jì)劃》只是政策性文件，不具有法律強(qiáng)制性效應(yīng)，直接影響了治理效果。那我們發(fā)現(xiàn)了，渤海治理效果不佳的原因是《碧海計(jì)劃》本身有問題，那我們要提高治理的效率，就可以拋棄這個(gè)政策性文件，制定一個(gè)具有法律強(qiáng)制性效應(yīng)的文件或法律法規(guī)來指導(dǎo)渤海的治理，提高治理的效果。

 

第三個(gè)是從問題到對策。所有的決策都是從問題的發(fā)現(xiàn)開始的，明確了問題，進(jìn)行決策才能有針對性，以避免無的放矢。在申論考試中，先分析具體存在哪些問題，然后根據(jù)這些問題逆推對策，以使對策具有針對性和可行性。比如，問題是“高級技工的缺乏”，拿我們就需要加大人才方面的投入，我們可以通過高效培養(yǎng)，可以從工廠的普通技工選拔優(yōu)秀的進(jìn)行短期培訓(xùn)，還可以從國外進(jìn)行高級技工人才的引進(jìn)，等等。

 

通過前面的從材料中去尋找對策，基本上可以提出3—5條對策，我們注意到，國考申論大綱在“提出和解決問題能力”中提出，“要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施”。也就是明示考生，在材料相關(guān)的對策提完之后，我們還可以根據(jù)自己的思考，提出對策。但是考生一定要明確，材料中的對策、與材料相關(guān)的對策，一定是最關(guān)鍵最容易得分的對策，自己提的對策只是錦上添花。