申論是山東省公務員考試中測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。對于山東省公務員考試考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力、貫徹執(zhí)行能力等都有較高的要求。
通過知識產(chǎn)權制度全面而深入的實施,為全社會的“天才之火”澆足市場化的“利益之油”,放手讓市場主體依據(jù)市場規(guī)則公平競爭,有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略宏偉目標的實現(xiàn)
改革開放以來,在創(chuàng)新資源配置方面,我國一直實行政府和市場兩種途徑并行運作的方式。實踐證明,主要依靠政府配置創(chuàng)新資源的方式越來越脫離市場經(jīng)濟發(fā)展需要,科技、市場“兩張皮”、產(chǎn)學研結合難、財政資金使用效率低的問題始終難以解決。
當前,減少政府對創(chuàng)新資源的直接配置,提高創(chuàng)新資源配置效率,發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用,就必須更加注重知識產(chǎn)權制度的作用。
歸屬清晰的知識產(chǎn)權是市場主體獲得創(chuàng)新成果收益的根本保障。各類主體均可依照法律獲得其創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權,享受到平等保護和法律對其創(chuàng)新成果收益的切實保障,有效克服傳統(tǒng)科技計劃項目成果權責不清、成果收益與創(chuàng)新脫節(jié)的問題,扭轉傳統(tǒng)上爭奪資源時急三火四、成果應用和管理缺人打理的局面,形成創(chuàng)新投入和收益的良性循環(huán)機制。
保護嚴格的知識產(chǎn)權制度是建立優(yōu)勝劣汰市場機制的根本保障。知識產(chǎn)權制度保護創(chuàng)新成果,反對“搭便車”、打擊侵權假冒。一切創(chuàng)新創(chuàng)造因而都交由消費者直接選擇,政府不必再衡量創(chuàng)新成果是否“國內(nèi)一流、國際領先”,不必再對創(chuàng)新成果進行“信用背書”、“轉化推廣”,靠消費者的“火眼金睛”檢驗誰是“真金”,保證那些真正致力于創(chuàng)新的企業(yè)有條件占據(jù)市場優(yōu)勢地位,實現(xiàn)市場對創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。
權責明確的知識產(chǎn)權是市場主體公平競爭的根本保障。知識產(chǎn)權制度下,無論大小企業(yè),都要尊重他人的創(chuàng)新成果。創(chuàng)新體系以知識產(chǎn)權利益分享為紐帶,市場主體平等運用創(chuàng)新成果參與競爭的權利得到有效保障,避免了傳統(tǒng)項目評審制度下創(chuàng)新資源配置的“馬太效應”。各類市場主體投入創(chuàng)新的積極性和參與合作創(chuàng)新的主動性受到有效保護,社會創(chuàng)新動力不竭。
流轉順暢的知識產(chǎn)權運用機制是匯聚全球創(chuàng)新資源的根本保障。充分利用國際國內(nèi)兩種創(chuàng)新資源,馳騁國際市場,須靠國際通行的知識產(chǎn)權制度保護自身利益;引進他國創(chuàng)新資源,必須在國際通行的知識產(chǎn)權制度下,依靠市場化手段實現(xiàn)許可轉讓。
十八屆三中全會《決定》提出,要使市場在資源配置中起決定性作用。今后,應主要通過產(chǎn)權制度安排和嚴格保護知識產(chǎn)權的方式,把創(chuàng)新的主動權和市場風險交給市場主體,使創(chuàng)新資源遵循市場規(guī)律,向創(chuàng)新者匯聚,從而引導市場主體公平競爭、有序競爭,鼓勵、支持、引導市場主體創(chuàng)新發(fā)展。
未來,政府應徹底退出對競爭性技術研發(fā)等領域的創(chuàng)新資源的直接配置,把公共財政經(jīng)費更多投向基礎性、戰(zhàn)略性、前沿性研究和重大關鍵共性技術攻關等領域,把各類資源更多投入到嚴格執(zhí)行知識產(chǎn)權法律和知識產(chǎn)權制度運行實施上來。通過知識產(chǎn)權制度的全面而深入的實施,為全社會的“天才之火”澆足市場化的“利益之油”,放手讓市場主體依據(jù)市場規(guī)則公平競爭,有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略宏偉目標的實現(xiàn)。
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