踐行群眾路線 服務(wù)社會民生

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　　首先，落實結(jié)構(gòu)性的減稅政策利民惠民。進(jìn)一步擴(kuò)大工本費免收范圍，將免收工本費范圍由小微企業(yè)擴(kuò)大至所有納稅人，現(xiàn)已免收工本費1312.55萬元，占去年全年免收額的188.31%。簡化小微企業(yè)減免審批事項，制定了《關(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策意見》，讓企業(yè)先行享受稅收優(yōu)惠。目前，已有1344戶企業(yè)申報了小微優(yōu)惠，同比增長345%；申報減免稅款417萬元，同比增長305%。全力支持“工業(yè)倍增”計劃，7月起臨時性下調(diào)企業(yè)職工養(yǎng)老保險單位繳費比例，將企業(yè)繳納部分的20%比例下調(diào)為15%，為企業(yè)節(jié)省資金約15億元，并對“工業(yè)培增”戶計劃實行堤防費減半征收的政策。今年以來，全局已辦理各類減免稅8693戶次，減免金額達(dá)33.09億元。

　　同時，依托針對性的幫扶活動排憂解難。深入開展“幫企業(yè)、解困難、促發(fā)展”活動，針對建筑、房地產(chǎn)、餐飲、制造、營改增等5類300余戶企業(yè)開展調(diào)研走訪，制定了促進(jìn)地方稅收可持續(xù)發(fā)展的對策建議。配合市政府開展“千名干部進(jìn)千企”活動，解決22個企業(yè)22項涉稅疑難。組織全市地稅系統(tǒng)開展“服務(wù)大項目、促進(jìn)大發(fā)展、助推大跨越”活動，面向140項重大在建項目和53項重大新開工項目發(fā)放《重大項目納稅服務(wù)宣傳手冊》1467套，現(xiàn)場解答84戶企業(yè)涉稅疑難176項，省、市領(lǐng)導(dǎo)給予批示肯定，市政府授予該局“全市服務(wù)企業(yè)先進(jìn)單位”稱號。

　　另外，構(gòu)建閉合性的風(fēng)控機(jī)制保駕護(hù)航。加強(qiáng)納稅人涉稅風(fēng)險的排查管理，研發(fā)含78項風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)的稅收風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，輔導(dǎo)1706人補(bǔ)繳個人所得稅1309萬元。同時，通過土地使用稅登記風(fēng)險推送處理，核查新增中心城區(qū)土地稅源信息356條，土地使用稅面積825萬平方米，稅源5392萬元，并建立了房地產(chǎn)行業(yè)稅收風(fēng)險模型，生成82戶房地產(chǎn)高風(fēng)險企業(yè)，形成了房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險分類推送、風(fēng)險分級應(yīng)對的行業(yè)性風(fēng)險管理機(jī)制。目前，全市各級評估機(jī)構(gòu)幫助納稅人共計推送各類風(fēng)險任務(wù)共計23.1萬條，查補(bǔ)各類稅款已達(dá)4.65億元，有效幫助企業(yè)規(guī)避了涉稅風(fēng)險。

　　一方面，響應(yīng)納稅人的訴求不落空。依托納稅人、特邀監(jiān)察員座談會及調(diào)研走訪活動，征集有關(guān)簡化優(yōu)化辦稅流程等8類意見建議23條，解決實際困難121項。同時，積極辦結(jié)回復(fù)群眾來信36件、“市長專線”511件、“局長信箱”289件，辦理完成人大、政協(xié)議提案20件，并圍繞工作落實情況，建立三級績效考核模式，將254個考核指標(biāo)精簡為以10個機(jī)考指標(biāo)為主的指標(biāo)體系，建立了“大績效、大整合、大服務(wù)”的新格局。

　　另一方面，維護(hù)納稅人的權(quán)益不懈怠。積極推進(jìn)直屬征收管理局納稅人維權(quán)中心建設(shè)，定期開展企業(yè)維權(quán)沙龍主題實踐活動。在青山區(qū)地稅局試點維權(quán)中心實體建設(shè)，配備專門場所、專線電話、專職人員，設(shè)置“納稅人維權(quán)服務(wù)”接待崗，并邀請武漢科技大學(xué)、武鋼實業(yè)公司、青山區(qū)工商聯(lián)等作為首批聯(lián)席會成員單位，為武鋼鍍錫板生產(chǎn)線、武鋼體育中心等重大項目提供“維權(quán)直通車”服務(wù)，探索建立由征稅人、納稅人、第三方共同參與、共同發(fā)力的維權(quán)服務(wù)機(jī)制。

　　同時，爭取納稅人的信任不止步。聚焦“四風(fēng)”問題，積極踐行黨的群眾路線，組織思想政治工作大調(diào)研、“四走訪四比照四反思”、“四評四清”、“千名納稅人評地稅”及“八個一”等活動，努力增強(qiáng)干部為民服務(wù)的宗旨意識。同時，針對征、管、評、查、服五大序列、21個執(zhí)法崗位，在全省率先啟動執(zhí)法責(zé)任電子考核工作。

　　首先，以為民盡責(zé)的信念組織收入。該局主動協(xié)調(diào)政府、工會、人社、統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門深入重點企業(yè)實地調(diào)研，將基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等民生收入作為頭等大事，共清收社保費歷年欠費5億余元。同時，還積極支持教育事業(yè)發(fā)展，征收教育費附加28億元，地方教育發(fā)展費10.5億元。截止12月，該局共組織完成各項社會保險費收入324.2 億元，同比增長11%。

　　同時，以為民分憂的情懷聚焦熱點。針對全國“營改增”、“1+6”行業(yè)試點及擴(kuò)圍改革，在全市國稅辦稅服務(wù)廳設(shè)立駐點，該局實行“駐點征收、同步入庫”，努力減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。針對社會關(guān)注的行政機(jī)關(guān)效能問題，在東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局試點研發(fā)文書管理系統(tǒng)，出具稅務(wù)文書時間縮減近70%。針對市民購房難問題，圍繞“限購令”等調(diào)控政策，協(xié)同紀(jì)委、房地部門開展個人所得稅完稅憑證專項清查，防止違規(guī)購房現(xiàn)象滋生。針對“新國五條”規(guī)定出臺，完善存量住房評估系統(tǒng)，幫助人民群眾節(jié)省評估費用約1.5億元。

　　另外，以為民解難的宗旨優(yōu)化服務(wù)。依托12366納稅服務(wù)熱線，受理并妥善解決群眾咨詢業(yè)務(wù)23.4萬余件，市地稅局12366納稅服務(wù)熱線獲“全國五一巾幗建功標(biāo)兵崗”稱號。進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)，出動納稅服務(wù)車2000多戶（次），為地處偏遠(yuǎn)、有特殊困難的納稅人送出發(fā)票12萬余本。今年以來，該局在全市30多個窗口行業(yè)群眾滿意度測評排名中始終保持總分第一。

　　為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，更好的保障和改善民生，切實履行地稅部門的社會責(zé)任，武漢市地稅局按照黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求，把服務(wù)民生作為全局的中心工作，深入開展了“保民生、促和諧、助跨越”活動，不斷服務(wù)民生、保障民生、發(fā)展民生、改善民生，努力為“美麗江城”、“幸福武漢”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　堅持稅收征管與社會公平相互促進(jìn)。針對BT（即“建設(shè)-移交”）項目現(xiàn)行營業(yè)稅政策，制定了《關(guān)于BT工程營業(yè)稅政策的建議》。規(guī)范非學(xué)歷教育納稅秩序，對各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近三年來的納稅情況進(jìn)行專項清理。今年以來，該局共組織重大案件審理6次，審理案件320件，清理欠稅信息43，604筆。

　　堅持改革創(chuàng)新與便民減負(fù)共同推進(jìn)。推進(jìn)自助辦稅服務(wù)，新建青山、洪山、東西湖、江夏、黃陂5個24小時自助辦稅服務(wù)廳， 24小時自助辦稅服務(wù)已實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。進(jìn)一步簡化優(yōu)化辦稅流程，在青山區(qū)地稅局試點簡流程、簡資料、簡表單的“三簡刪繁”工作，減少不必要資料2088件，減少“先辦后審”環(huán)節(jié)239個，為市民減少辦稅時間148小時。進(jìn)一步提高高新企業(yè)減免稅辦理質(zhì)效，在東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局試點“即審即辦”，辦稅時間由14天縮短到15分鐘，提速近450倍。

　　堅持地稅發(fā)展與民生改善齊頭并進(jìn)。為助力“美麗江城”、“幸福武漢”建設(shè)，該局在實現(xiàn)稅費收入“三年翻一番”、稅收增幅連續(xù)兩年“領(lǐng)跑”全國15個副省級城市的基礎(chǔ)上，今年1-12月組織入庫各項收入1064億元，首次突破千億元大關(guān)，同比增長15%。稅收收入685億元，增長16.6%，增幅高于同類城市平均增幅。在地方稅費收入的強(qiáng)力支持和保障下，今年武漢市民生支出超過300億元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加20%，社會保險凈增參保20余萬人次； 14個區(qū)間隧道實現(xiàn)貫通，169.6公里綠道基本建成，181處社區(qū)園林小景觀和休閑場所全面完工，30個國家示范標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體建設(shè)完成。

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