公務(wù)員眼中的官場變化：收入縮水好日子不再

    據(jù)報道，臨近年底，周濤越發(fā)感受到一股迥異于往常的風(fēng)氣。雖然年終的總結(jié)和匯報仍少不了，但“上面”的各種檢查、評比和考核卻明顯少多了。各種會議變少了，吃喝宴請變少了。聽說，單位的“年夜飯”也取消了。

    周濤是江蘇無錫某城區(qū)街道辦事處的一名主任科員。在中國金字塔式的公務(wù)員序列中，周濤屬于“體制內(nèi)”最末稍、但數(shù)量最為龐大的一個群體。在剛剛逝去的2013年，這批未來的儲備干部們與“現(xiàn)役”官員們一樣，最先感受到了變化：官越來越不好“當(dāng)”了，甚至成為一種高風(fēng)險職業(yè)，而那些原本屬于這個群體所獨享的灰色利益和福利空間也被極大地壓縮了。

    在執(zhí)政黨強力整風(fēng)之下，“官本位”意識濃厚的中國，正在發(fā)生微妙的變化。

    好日子不再

    周濤曾一度被大學(xué)同窗們“鄙視”。2007年，從國內(nèi)一所知名大學(xué)法學(xué)院碩士畢業(yè)后，周濤通過公務(wù)員考試，來到無錫某街道辦報到。與同班同學(xué)動輒去國家部委或者法院、檢察院系統(tǒng)相比，周濤的選擇似乎異常“低調(diào)”。但后來，他才發(fā)現(xiàn)，自己的收入和福利比其他同學(xué)反倒要高出一些。

    工作上的事雖有些瑣碎，但幾年下來，這種波瀾不驚、其樂融融的小日子卻過得有滋有味。他一度為自己的人生選擇了公務(wù)員之路而頗為滿意。但在2013年，他身邊接連發(fā)生的幾件事，迫使他修正了以往過于樂觀的判斷。

    先是2012年年底，無錫新區(qū)鴻山街道80余名干部飛到廈門開一個黨工委務(wù)虛會，前后歷時4天，花費38萬余元。此事先被媒體于2013年1月初予以曝光，后又遭到中央紀委的點名通報，街道辦黨工委書記因此受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，參會人員則自掏腰包、全額承擔(dān)外出費用。接著，2013年7月，無錫新區(qū)的多個街道的黨政辦主任十余人在某會所集體聚餐，結(jié)果，飯吃到一半，就被人舉報。吃飯的官員不僅自掏腰包埋單，還要做檢討。

    “當(dāng)時人心惶惶。”周濤回憶說。巧合的是，他恰好認識兩起事件中的相關(guān)官員，能感受到那段時間好多官員“心理負擔(dān)特別大”。這使他突然萌發(fā)一種不安全感：“你不知道自己在什么時候會因為什么事而被群眾舉報了。”

    實際上，他真的差點就“攤上事”。前不久，有社區(qū)群眾來到街道辦找領(lǐng)導(dǎo)“上訪”，領(lǐng)導(dǎo)恰好不在，群眾代表就沖進周濤的辦公室“討說法”。周濤只好丟下手頭上的工作，給對方端茶倒水、“賠笑臉”，任憑對方跺腳、謾罵。“這個時候一定要冷靜，不能急躁，不能情緒沖動，說出什么過激的話來。”周濤對《南風(fēng)窗》記者說，近幾年，官員因為說出“雷人”的官話而丟官、受處分的事情層出不窮。“現(xiàn)在的老百姓都知道偷拍、錄音，一旦有什么話被人家抓住把柄，就完了。”

    在與同僚的私底下交流中，周濤不止一次地聽到有領(lǐng)導(dǎo)干部感嘆或者調(diào)侃說：“現(xiàn)在官越來越不好當(dāng)了”，“以前老百姓常說是‘民不聊生’，現(xiàn)在顛倒過來了，是‘官不聊生’”。

    官員群體的危機感和壓力感，既有中央層面“嚴管干部”思維下各種約束措施接連出臺后的政策疊加后的結(jié)果，也有在新媒體環(huán)境下民眾對官員的自發(fā)監(jiān)督意識和手段能力增強的結(jié)果。而對于習(xí)慣了過往特權(quán)的他們，似乎對這一新的變化，在心理上還難以適應(yīng)。

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