2013-12-05 16:43:07 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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洪 丹
五年間,廣東全省法院共判處未成年罪犯44508人,位居全國(guó)首位,并出現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì);作為流動(dòng)人口大省,外地戶籍未成年罪犯占全部此類案件的大多數(shù),其中非廣東省戶籍的占52%。這是廣東省高級(jí)人民法院在首次公開發(fā)布的未成年人刑事審判白皮書(2008-2012)中,顯示的一組不容樂(lè)觀的數(shù)據(jù)。但隨著科學(xué)的非監(jiān)禁刑適用標(biāo)準(zhǔn)體系的初步構(gòu)建,對(duì)當(dāng)中近五成未成年人罪犯進(jìn)行了社會(huì)矯治,而隨著非監(jiān)禁刑適用率的大幅提高,未成年罪犯重新犯罪率呈下降趨勢(shì)。
廣東法院此次發(fā)布的白皮書,不僅為學(xué)者提供了青少年犯罪研究的“廣東樣本”,具有實(shí)證分析的價(jià)值,還凸顯出審判機(jī)關(guān)的社會(huì)責(zé)任感。未成年人作為社會(huì)中的一個(gè)特殊群體,具有心智發(fā)展不成熟、對(duì)外界反應(yīng)特別敏感等與成年人截然不同的特點(diǎn)。這種特點(diǎn)決定了未成年人犯罪與成年人犯罪必然是兩種性質(zhì)不同的犯罪。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的精神,對(duì)違法犯罪未成年人的司法保護(hù)是指:對(duì)違法犯罪的未成年人,根據(jù)他們的特點(diǎn),在整個(gè)訴訟活動(dòng)中和追究刑事責(zé)任時(shí),實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔的原則,保護(hù)他們的合法權(quán)益,促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。為了貫徹“特殊保護(hù)”原則,近年來(lái)廣東法院首創(chuàng)了一系列司法制度,特別是“四分開”(即分開羈押、分案起訴、分案審理、分開矯治)、心理測(cè)評(píng)與干預(yù)、判后矯正建議等被最高法院向全國(guó)推廣。其中,廣州中院首創(chuàng)的心理測(cè)評(píng)與干預(yù)制度被《刑事訴訟法》及解釋在修訂時(shí)予以吸收,就未成年人刑事案件作了單獨(dú)的特別程序規(guī)定。
單獨(dú)的程序規(guī)定有助于司法機(jī)關(guān)在辦理涉及未成年犯罪人案件時(shí),充分考慮未成年犯罪人的身心特點(diǎn)、犯罪特點(diǎn),有針對(duì)性地采取教育、感化、挽救等幫教措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人權(quán)益的最大保護(hù)。但從根本上說(shuō),審判庭如何理解和貫徹“教育為主,懲罰為輔”的法律原則,是加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。事實(shí)上,對(duì)于未成年人審判輕刑化一直存在爭(zhēng)議,尤其在未成年人犯罪仍處上升趨勢(shì)的現(xiàn)狀下,有人擔(dān)心,對(duì)未成年人定罪尺度的放寬有可能縱容未成年人犯罪,造成一種有恃無(wú)恐的心態(tài)。輕刑化自然不等同于縱容未成年人犯罪,在未成年人犯罪背后一個(gè)很大的原因便是家庭與社會(huì)教育的缺失,這樣的責(zé)任并非完全由未成年人自身造成,卻由其獨(dú)自承擔(dān)后果,顯然是不公平的。因材施判,能最大限度地挽救一個(gè)可能重返正途的年輕生命。刑法之所以起到威懾作用,其根本原因并不在于重刑化,而在于及時(shí)處理,以起到立竿見(jiàn)影的效果。
“生病的孩子”如何“治病療傷”,如何“寓教于審”最大程度地挽救問(wèn)題少年,如何執(zhí)行裁判全力矯治未成年人,如何讓未成年人順利回歸社會(huì),審判環(huán)節(jié)至關(guān)重要,應(yīng)擔(dān)負(fù)起更多的社會(huì)責(zé)任。這次白皮書的公布便是這種責(zé)任感的體現(xiàn),但具體到每一個(gè)未成年人犯罪案件之中,卻需要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的審判,不能一判了之。社區(qū)矯治對(duì)于未成年人而言是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,但是沒(méi)有后續(xù)的幫扶與教育,沒(méi)有有效的監(jiān)督措施,矯治便喪失了基本的意義。而這一切無(wú)疑都需要更多制度建設(shè)的有效支持。
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