2014 年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》模擬試卷
一、命題說(shuō)明
一、 話題選擇說(shuō)明
教育
二、 材料選擇說(shuō)明
本試卷選擇了教育部的文件，教育部官員的講話，以及國(guó)內(nèi)外的成功和失敗的案例。
三、 問(wèn)題設(shè)計(jì)說(shuō)明
根據(jù)四川省考情，設(shè)置題目包含概括題，對(duì)策題，大作文等題型。
二、題本
2014 年國(guó)家公務(wù)員錄用考試模擬試卷
滿分100分時(shí) 限180分鐘
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。
2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。
4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。
5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。
二、給定資料
資料1 ：
近年來(lái)，在各地的努力下，小學(xué)生減負(fù)工作取得了積極進(jìn)展，但在一些地方，小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重。教育部今日在其官方網(wǎng)站就《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》公開(kāi)征求意見(jiàn)。該規(guī)定從入學(xué)、編班、教學(xué)、作業(yè)等十個(gè)方面對(duì)小學(xué)生減負(fù)作出具體規(guī)定。其具體內(nèi)容包括陽(yáng)光入學(xué)、均衡編班、“零起點(diǎn)”教學(xué)、不留作業(yè)、規(guī)范考試、等級(jí)評(píng)價(jià)、醫(yī)科一輔、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課、每天鍛煉一小時(shí)、強(qiáng)化督查等。希望真正把小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來(lái)。
今年8月2日，人民日?qǐng)?bào)刊文《學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重已成民族之痛》，文章指出，早在1955年7月，教育部就發(fā)出新中國(guó)第一個(gè)“減負(fù)令”——《關(guān)于減輕中小學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)的指示》，幾十年來(lái)，各地的“減負(fù)令”多達(dá)上百項(xiàng)，可是學(xué)生的負(fù)擔(dān)卻越來(lái)越沉重。很多網(wǎng)友對(duì)此也不看好，擔(dān)心重復(fù)“一紙空文”的命運(yùn)。
面對(duì)網(wǎng)友的質(zhì)疑，教育部綜合改革司副司長(zhǎng)王洪元認(rèn)為，這次將這些若干的要求和規(guī)定集中匯總在一起，反映了教育部對(duì)于減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的決心和意志，也反映了我們?cè)谕七M(jìn)素質(zhì)教育，抓學(xué)生健康成長(zhǎng)的硬招實(shí)招。最近這幾年推進(jìn)的素質(zhì)教育在“減負(fù)”有關(guān)的政策和文件當(dāng)中，都有相應(yīng)的要求和規(guī)定。
此外，他指出，“如果網(wǎng)友注意看十條規(guī)定的舉措，基本都是可以操作可以執(zhí)行，里面規(guī)定了一些底線，那個(gè)底線實(shí)際上反映了從嚴(yán)治校的一些要求，有的網(wǎng)友覺(jué)得小學(xué)不留家庭作業(yè)不好，有的說(shuō)好，通過(guò)征求大家的意見(jiàn)，把真知灼見(jiàn)進(jìn)一步吸收到十條當(dāng)中，使這十條既好看又管用，把素質(zhì)教育真正落到實(shí)處，把素質(zhì)教育的理念和想法變成可以做的行動(dòng)。”
教育部副部長(zhǎng)劉利民指出，要深入貫徹黨的十八大精神，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推動(dòng)“減負(fù)”的重大意義，著力滿足人民群眾對(duì)美好教育的期盼。要明確工作思路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合施策，在繼續(xù)深入推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快招生考試制度改革和課程改革等治本之策的同時(shí)，從規(guī)范辦學(xué)行為、探索教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革等方面入手積極主動(dòng)開(kāi)展工作，努力推動(dòng)解決義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題。
資料2 ：
“說(shuō)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重是缺乏根據(jù)的，但比起群眾的期待，減負(fù)的進(jìn)展還是不能讓人滿意，還需要繼續(xù)推進(jìn)。而‘減負(fù)萬(wàn)里行’正是對(duì)這些年減負(fù)工作的延續(xù)和強(qiáng)化。”26日，教育部基教一司司長(zhǎng)王定華表示，教育部將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)。
通知要求，各地教育行政部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)電話或其他舉報(bào)平臺(tái)，認(rèn)真受理舉報(bào)信息，對(duì)一些“減負(fù)”工作不力，甚至加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的行為查實(shí)并公開(kāi)曝光。“要通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)曝劣，讓他們見(jiàn)賢思齊，給他們一點(diǎn)顏色看看。”王司長(zhǎng)幽默詼諧的話語(yǔ)中飽含著對(duì)“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)成效的深切期望。
“什么樣的教育是好的教育?什么樣的孩子是好的孩子?不能僅僅看升學(xué)率、學(xué)業(yè)成績(jī)，要對(duì)德智體美全面衡量，還要看發(fā)展軌跡。令學(xué)生不健康的學(xué)校和教育，都不能說(shuō)是合格的。”王司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)“減負(fù)萬(wàn)里行”這項(xiàng)集中的活動(dòng)，使加強(qiáng)學(xué)校管理、規(guī)范辦學(xué)行為蔚然成風(fēng)，使更新教育觀念、營(yíng)造良好氛圍成為長(zhǎng)期的自覺(jué)行為。與此同時(shí)，教育部會(huì)繼續(xù)加大治本之策，推進(jìn)均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校，這是義務(wù)教育發(fā)展的應(yīng)有之義。
劉利民強(qiáng)調(diào)，學(xué)校要全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育教學(xué)改革，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。當(dāng)前要集中精力開(kāi)展好“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)。一是嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校舉辦任何形式的選拔生源考試，嚴(yán)禁將各類(lèi)競(jìng)賽、考級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)作為入學(xué)依據(jù)，嚴(yán)禁公辦學(xué)校舉辦或參與舉辦“占坑班”;二是繼續(xù)開(kāi)展“身邊的好學(xué)校”主題推介活動(dòng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)形成“適合孩子的學(xué)校就是最好的學(xué)校”的正確觀念，理性安排子女就近入學(xué);三是結(jié)合實(shí)際，研究制定中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革方案;四是各地教育行政部門(mén)要會(huì)同工商行政等部門(mén)探索加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;五是大力宣傳“高質(zhì)輕負(fù)”先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
資料3 ：
中國(guó)各地中小學(xué)7月相繼迎來(lái)暑假。夏日炎炎，本是休養(yǎng)之期，但街頭仍能看到不少背著書(shū)包、到處奔波的孩子們的身影，為了小升初考試、中高考，他們到各種各樣的補(bǔ)習(xí)班“充電”。教育部門(mén)雖多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)減負(fù)，但現(xiàn)實(shí)的課業(yè)負(fù)擔(dān)讓學(xué)生們倍感壓力，減負(fù)無(wú)異于加壓。
“這個(gè)暑假，我不是在補(bǔ)課，就是在補(bǔ)課的路上。我有六七個(gè)補(bǔ)習(xí)班要上，像語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、舞蹈、鋼琴。”說(shuō)起暑假，陳熙的臉上閃現(xiàn)出一絲不快。此外，學(xué)校還布置了各式各樣的作業(yè)：英語(yǔ)數(shù)學(xué)卷子，預(yù)習(xí)英語(yǔ)單詞、語(yǔ)文詞語(yǔ)、聽(tīng)寫(xiě)，10篇作文……不少學(xué)生反映，今年學(xué)校留的暑期作業(yè)依然很多，加上家長(zhǎng)報(bào)的課外補(bǔ)習(xí)班，將面臨雙重壓力，暑假儼然成為“第三學(xué)期”。
由于存在升學(xué)壓力，一些家長(zhǎng)主動(dòng)給孩子“加碼”。媒體報(bào)道，武漢一位年輕媽媽近年累計(jì)花費(fèi)近12萬(wàn)元，先后為5歲半的兒子報(bào)了17個(gè)培優(yōu)班。在北京市海淀區(qū)某小區(qū)內(nèi)，記者看到，一棟住宅樓內(nèi)張貼了近10家培訓(xùn)班、夏令營(yíng)招生廣告，名校名師一對(duì)一、課外活動(dòng)豐富、手工小組、英文原聲電影賞析……培訓(xùn)班為吸引生源，“賣(mài)點(diǎn)”頗多。記者隨機(jī)選擇幾家機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún)后，發(fā)現(xiàn)一些培訓(xùn)班、夏令營(yíng)的開(kāi)銷(xiāo)驚人。
據(jù)一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生負(fù)責(zé)人介紹，前來(lái)報(bào)名的孩子基本上都同時(shí)參加多個(gè)培訓(xùn)班，有的孩子一天要輾轉(zhuǎn)去三四個(gè)地點(diǎn)上課，最多的一個(gè)孩子甚至同時(shí)報(bào)了6個(gè)培訓(xùn)班。一位小學(xué)四年級(jí)的學(xué)生稱(chēng)，她這個(gè)暑期至少要上六七個(gè)補(bǔ)習(xí)班，游泳、鋼琴、英語(yǔ)、朗誦班……在滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)氖钇?ldquo;培訓(xùn)計(jì)劃”重壓下，她甚至覺(jué)得自己得了“暑假憂郁癥”。然而，價(jià)錢(qián)高昂的培訓(xùn)班，似乎成為中國(guó)家長(zhǎng)“花錢(qián)買(mǎi)放心”的唯一辦法，既解決暑期孩子“無(wú)處安放”的尷尬處境，又能讓其抓緊假期時(shí)間“充電”。
部分學(xué)生反映，學(xué)校今年布置的暑期作業(yè)確實(shí)減少，花樣卻在不斷翻新：“語(yǔ)文，讀四大名著任意一本并寫(xiě)3篇讀后感;英語(yǔ)，除做6套卷子外還要交十篇英文日記;數(shù)學(xué)方面，數(shù)列、三角函數(shù)、函數(shù)不等式各做30道大題。”這是一位高一學(xué)生的暑假作業(yè)清單，教育界人士表示，現(xiàn)在孩子的暑假作業(yè)比30年前至少增加三倍。
資料4
中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，是全社會(huì)普遍關(guān)心但一直未能解決的問(wèn)題，為此，教育部曾多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)，在暑假期間，要將圖書(shū)館、文藝場(chǎng)館盡量向?qū)W生開(kāi)放，地方各級(jí)教育行政部門(mén)要組織開(kāi)展活動(dòng)，豐富少年兒童的暑期生活。禁止組織集體補(bǔ)課、有償補(bǔ)課的行為;要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)違規(guī)補(bǔ)課的行為要及時(shí)查處。堅(jiān)決糾正各種隨意侵占學(xué)生休息時(shí)間的做法，切實(shí)把課內(nèi)外過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來(lái)，依法保障學(xué)生的休息權(quán)利。
北京市教委也出臺(tái)八條減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的舉措，要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和北京市的課程計(jì)劃，嚴(yán)格控制的學(xué)生的在校學(xué)習(xí)時(shí)間，嚴(yán)格控制作業(yè)量，嚴(yán)格禁止違規(guī)補(bǔ)課。根據(jù)這八項(xiàng)規(guī)定，小學(xué)1-2年紀(jì)不能留家庭作業(yè)，同時(shí)嚴(yán)禁中小學(xué)在職教師提供有償補(bǔ)課。這八項(xiàng)舉措也被業(yè)界人士稱(chēng)為最嚴(yán)減負(fù)令。
今年6月，河北省出臺(tái)規(guī)定，堅(jiān)決制止和糾正一些地方和義務(wù)教育階段學(xué)校的不規(guī)范辦學(xué)行為，節(jié)假日違規(guī)集體補(bǔ)課等行為一經(jīng)查實(shí)，涉案校長(zhǎng)將一律被免職。山東省也發(fā)文，明確要重點(diǎn)規(guī)范課程開(kāi)設(shè)和高中選課走班、學(xué)生作息時(shí)間、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、收費(fèi)、有償家教和體罰學(xué)生等行為。
日前，河南省教育廳同樣發(fā)出通知，將重點(diǎn)治理教育亂收費(fèi)，老師如果“課堂內(nèi)容課外補(bǔ)”，并收取補(bǔ)課費(fèi)，可能被處分或者解聘，并規(guī)定，幼兒園不能以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、課后培訓(xùn)班為名亂收費(fèi)。
有學(xué)者指出，中高考制度不變，解決不了根本問(wèn)題。要想真正減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，關(guān)鍵之舉，還在于為高考“松綁”。正是由于應(yīng)試教育的體制，使得分?jǐn)?shù)決定一切。學(xué)生只能通過(guò)不斷地做題，將知識(shí)機(jī)械地印到腦子里，來(lái)為中考和高考取得一個(gè)好的分?jǐn)?shù)做準(zhǔn)備。教育體制不改，只是空喊減負(fù)，結(jié)果只能是書(shū)包越來(lái)越沉，學(xué)生越來(lái)越累。
一項(xiàng)調(diào)查顯示，孩子心理負(fù)擔(dān)90%來(lái)自家庭問(wèn)題，9%來(lái)自學(xué)校，只有1%來(lái)自學(xué)生本人。所以，“減負(fù)”如果得不到家長(zhǎng)的支持，那只是空談，只有家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)三方全面配合，學(xué)生才能得到真正的“解放”。
目前，大多家長(zhǎng)眼睛只盯著孩子能不能考上好大學(xué)，能不能上名校。對(duì)此，有關(guān)學(xué)者表示，家長(zhǎng)首先應(yīng)該理性，不要隨意盲從于其他人。教育主管部門(mén)首先要做的，就是促進(jìn)教育資源均衡，縮小學(xué)校間教育水平差距。
另有學(xué)者指出，面對(duì)這樣一個(gè)被各種補(bǔ)習(xí)班“灌滿”的暑假，學(xué)生要想提高成績(jī)，最關(guān)鍵是要把握好課堂聽(tīng)課時(shí)間。中小學(xué)生放暑假，不妨先出去旅游散散心，再進(jìn)行補(bǔ)習(xí)班的學(xué)習(xí)。
資料5
2011年秋季開(kāi)學(xué),市教委頒布了減負(fù)提質(zhì)“十條規(guī)定”，以解決中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。一年多過(guò)去,學(xué)生和家長(zhǎng)反映，來(lái)自學(xué)校的負(fù)擔(dān)的確輕了，但民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻火了，由此出現(xiàn)了招生廣告真假難辨、補(bǔ)習(xí)班天價(jià)收費(fèi)、師資良莠不齊等亂象。
補(bǔ)一節(jié)課竟然要花700元!
上個(gè)周末，打算讓孩子參加考前“一對(duì)一”培訓(xùn)班的王某，在“考察”了沙坪壩幾家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后，對(duì)這樣的“天價(jià)”收費(fèi)直咋舌。
王某算了一筆賬：現(xiàn)在離6月中旬的中考還有兩個(gè)多月，如果每個(gè)周末補(bǔ)兩節(jié)課，一周就得1400元，9個(gè)星期下來(lái)就是12600元。
王明亮夫婦都是工薪階層，兩個(gè)人一個(gè)月工資加起來(lái)也不過(guò)6000元。給孩子補(bǔ)兩個(gè)月的課，全家得不吃不喝兩個(gè)月。“這樣的培訓(xùn)班，哪上得起?”王明亮感嘆。
700元一節(jié)課的“天價(jià)班”又是怎么一回事?原來(lái)，這是重慶假日學(xué)校前臺(tái)工作人員“特別”向王明亮推薦的“精品VIP課程。“一般的‘一對(duì)一’價(jià)格為240元一節(jié)課，一節(jié)課的時(shí)間為2個(gè)小時(shí)，上課的老師主要是二線中學(xué)的在職教師。如果要請(qǐng)直屬重點(diǎn)中學(xué)的教師補(bǔ)課，價(jià)格就是這么高。”
曾經(jīng)信誓旦旦地發(fā)誓“要讓孩子有一個(gè)快樂(lè)輕松童年”的劉春曉，最近從班主任老師那里聽(tīng)到的一個(gè)消息，讓她感到了恐慌這個(gè)學(xué)期，在南岸區(qū)一所重點(diǎn)小學(xué)讀5年級(jí)的兒子成了“異類(lèi)”，是班上唯一一個(gè)沒(méi)有報(bào)班補(bǔ)課的學(xué)生。再三猶豫后,她開(kāi)始四處打聽(tīng)哪家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)效果好。
走訪了沙坪壩、楊家坪、解放碑等地的十余所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)目前各類(lèi)中、高考(微博)考前沖刺班普遍比較火爆，暑期班已開(kāi)始接受報(bào)名。文翰教育負(fù)責(zé)人告訴，每年暑期班至少能收到300個(gè)學(xué)生。
是哪些學(xué)生組成了“補(bǔ)課大軍”?
“成績(jī)特別不好的干脆破罐子破摔，反倒是成績(jī)?cè)胶玫难a(bǔ)課越積極。”渝北區(qū)一所中學(xué)的副校長(zhǎng)解釋說(shuō)，對(duì)于成績(jī)較好的學(xué)生來(lái)說(shuō)，校外培訓(xùn)與其說(shuō)是補(bǔ)課，不如說(shuō)是“拔高”;而對(duì)成績(jī)中等的學(xué)生來(lái)說(shuō),更寄希望于“一對(duì)一”這類(lèi)補(bǔ)習(xí)能追上來(lái)。
調(diào)查了20個(gè)成績(jī)處于中上游的學(xué)生，其中16人表示都曾到或正在校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。“老師也說(shuō),好學(xué)生都是補(bǔ)出來(lái)的。”學(xué)生吳慧慧告訴，有的老師在學(xué)期結(jié)束時(shí)，會(huì)以“下學(xué)期的課程,如果大家不先去預(yù)習(xí)一下，差距會(huì)拉得比較大”，“暗示”班上同學(xué)去參加補(bǔ)習(xí)。
難怪有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聲稱(chēng)：“只要家長(zhǎng)出得起錢(qián),我們還可以為你的孩子單獨(dú)設(shè)計(jì)一個(gè)班。”
資料6
曾獲得諾貝爾獎(jiǎng)的兩位華裔科學(xué)家朱棣文和楊振寧，都曾經(jīng)就中美教育的差異發(fā)表過(guò)自己的看法。朱棣文認(rèn)為：中國(guó)學(xué)校過(guò)多地強(qiáng)調(diào)書(shū)本知識(shí)學(xué)習(xí)和書(shū)面應(yīng)試能力，而培養(yǎng)學(xué)生面對(duì)現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)新精神則顯得明顯不足。楊振寧也曾說(shuō)過(guò)：中國(guó)留學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)往往比美國(guó)學(xué)生好得多，不過(guò)，10年以后，科研成果卻又比人家少得多，原因就在于美國(guó)學(xué)生思想活躍，動(dòng)手能力和創(chuàng)造精神更強(qiáng)。
我國(guó)的基礎(chǔ)教育比較注重知識(shí)的積累，學(xué)生花在“記和背”方面的時(shí)間占據(jù)了學(xué)習(xí)時(shí)間的主要部分。大量的考試和獨(dú)木橋似的升學(xué)制度，令學(xué)生們無(wú)暇顧及其他非考試類(lèi)的學(xué)科。中國(guó)的孩子幾乎從小學(xué)開(kāi)始，就要應(yīng)付各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班，不管是正常的上學(xué)時(shí)間，還是課余時(shí)間，都要拼命地儲(chǔ)備知識(shí)、強(qiáng)化記憶，老師和家長(zhǎng)希望孩子可以記住盡量多的東西。只有這樣，才能在各種考試中取得理想成績(jī)。這樣，實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力等其他方面的素質(zhì)培養(yǎng)就被弱化和忽視了。人們常常會(huì)發(fā)現(xiàn)，一些多才多藝、頭腦聰明的孩子，卻未必能夠進(jìn)入“好學(xué)生”的行列。在強(qiáng)調(diào)應(yīng)試能力的教育體制下，這部分較有創(chuàng)造力的孩子的自信心和未來(lái)發(fā)展都有可能受到不同程度的抑制。
在國(guó)外，情況就不同了。在中國(guó)學(xué)生比較青睞的留學(xué)目的地如北美、歐洲、大洋洲等地，考試并不是唯一的評(píng)價(jià)辦法，學(xué)校更重視學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。教育專(zhuān)家張健介紹，科學(xué)研究表明，每個(gè)人都有8種甚至更多種智能，包括語(yǔ)言方面的智能、邏輯方面的智能、運(yùn)動(dòng)方面的智能等，而個(gè)體各項(xiàng)智能的發(fā)展并不均衡。因此，如果用單一的教學(xué)、考核模式來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生就不夠科學(xué)，國(guó)外教育體制對(duì)學(xué)生能力的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)多樣化，這從客觀上為學(xué)生創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間。
接觸過(guò)外國(guó)青少年的人都會(huì)發(fā)現(xiàn)，同國(guó)內(nèi)的孩子相比，他們往往更愛(ài)表達(dá)自己，喜歡獨(dú)立思考，更具個(gè)性。這與國(guó)外教育制度注重鼓勵(lì)孩子自由成長(zhǎng)有直接關(guān)系。而中國(guó)的孩子往往缺乏個(gè)性、依賴(lài)性強(qiáng)，有時(shí)候太過(guò)聽(tīng)話，缺少獨(dú)立精神。有專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)試教育的統(tǒng)一性和唯一性使孩子的個(gè)性被逐漸同一化。近年來(lái)，隨著大多數(shù)中國(guó)家庭的經(jīng)濟(jì)條件越來(lái)越好，思想越來(lái)越開(kāi)放，很多家長(zhǎng)希望孩子可以全方位發(fā)展，他們認(rèn)為國(guó)外的教育環(huán)境能夠?yàn)楹⒆犹峁┻@樣的土壤，這也是他們想把未成年孩子送出國(guó)的主要心理原因。
事實(shí)上，許多小留學(xué)生出國(guó)后，確實(shí)在很多方面得到了鍛煉。目前正在澳大利亞留學(xué)的吳迪，今年20歲，出國(guó)已經(jīng)兩年多了。在國(guó)內(nèi)時(shí)，他雖稱(chēng)不上嬌生慣養(yǎng)，但也事事都由爸爸媽媽照顧和幫助。兩年多的留學(xué)生活讓他改變了很多，生活上全部由自己動(dòng)手，性格也變得開(kāi)朗了許多。對(duì)此，張健評(píng)論說(shuō)，國(guó)外的教育環(huán)境非常適合那些綜合素質(zhì)較高、在應(yīng)試教育模式下感到無(wú)從發(fā)揮的中國(guó)學(xué)生，那里可為他們提供更多來(lái)證明自己的空間。
資料7
“看到孩子這么小就這么忙碌，我也心疼。”北京家長(zhǎng)熊某表示，“但孩子們輕松了，到了升初中的時(shí)候咋辦?”他的擔(dān)憂代表了大部分家長(zhǎng)的看法，為了可以進(jìn)入一所優(yōu)秀中學(xué)，從課業(yè)到特長(zhǎng)，加班加點(diǎn)學(xué)習(xí)成了家常便飯。
“減負(fù)”讓人輕松不起來(lái)，即使“減負(fù)”規(guī)定出臺(tái)，也沒(méi)多少人遵守。面對(duì)如此尷尬的局面，許多家長(zhǎng)也表示無(wú)奈。
一位孩子在北京小學(xué)上學(xué)的家長(zhǎng)說(shuō)，早在“減負(fù)”十條出臺(tái)之前，該校就實(shí)行“快樂(lè)教育”，每天沒(méi)有紙本上的作業(yè)。“但我擔(dān)心他以后上初中跟不上，就天天自己給他留作業(yè)。”
能不能減下來(lái)，規(guī)定能不能落實(shí)，是許多一線教師對(duì)于減負(fù)規(guī)定的疑問(wèn)。當(dāng)高考的指揮棒牢牢掌握著孩子的命運(yùn)時(shí)，減負(fù)似乎真的成了空談。
“減負(fù)十條出臺(tái)后，我和很多學(xué)生一樣，很興奮。這確實(shí)是這么多年減負(fù)工作中，步子邁得最大的一次。”長(zhǎng)春東北師大附中教師蔣禮說(shuō)，“現(xiàn)在的孩子太累了，希望教育部門(mén)能真正加強(qiáng)監(jiān)督，把措施落到實(shí)處，還他們一個(gè)快樂(lè)無(wú)憂的童年。”
蔣禮說(shuō)，之前往往是學(xué)校這邊給孩子減負(fù)，家長(zhǎng)就給孩子加課。“現(xiàn)在幾乎每個(gè)學(xué)生都有課外補(bǔ)習(xí)班要上。為了上個(gè)好學(xué)校，將來(lái)找份好工作，家長(zhǎng)只能狠心逼著孩子學(xué)。”
在蔣禮看來(lái)，不促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展，不推進(jìn)中高考制度改革，學(xué)生還是會(huì)“每分必究”，負(fù)擔(dān)仍然減不下來(lái)。“從小學(xué)到高考，這是一個(gè)連續(xù)性非常強(qiáng)的教育過(guò)程，小學(xué)減負(fù)了，中學(xué)課程仍然不變，家長(zhǎng)怎么能讓孩子放下負(fù)擔(dān)?”
“不少學(xué)生對(duì)我說(shuō)，假期報(bào)那么多班，累都累死了，回到家里還有一堆作業(yè)等著。根本沒(méi)時(shí)間玩。還不如不放假，比上學(xué)還累。”長(zhǎng)春市一所小學(xué)教師孫斌說(shuō)，“即便如此，有的家長(zhǎng)還對(duì)學(xué)校提意見(jiàn)，認(rèn)為學(xué)校假期作業(yè)太少，這讓我們?nèi)绾问呛?”
長(zhǎng)春市一位小學(xué)校長(zhǎng)直言，現(xiàn)在很多學(xué)校追求升學(xué)率違反“減負(fù)令”，校長(zhǎng)擔(dān)心“減負(fù)”把學(xué)校的牌子砸了，負(fù)不起這個(gè)責(zé)任。同時(shí)有的學(xué)校里學(xué)生成績(jī)與教師績(jī)效工資密切相關(guān)，老師負(fù)擔(dān)減不下來(lái)，學(xué)生的負(fù)擔(dān)又怎能減下來(lái)?
長(zhǎng)春市一位不愿具名的基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)對(duì)記者坦言：其實(shí)中小學(xué)減負(fù)是個(gè)頑癥，年年都在抓，年年都抓不好。按道理來(lái)說(shuō)，應(yīng)該中小學(xué)一起減負(fù)，但是現(xiàn)在“減負(fù)”十條只針對(duì)小學(xué)，是不是就給人一種錯(cuò)覺(jué)，中學(xué)就可以“不減負(fù)”，可以加量作業(yè)了?
當(dāng)問(wèn)到是否會(huì)按照“減負(fù)”十條去落實(shí)時(shí)，這位處長(zhǎng)表示，各省都不出頭，但各省也都不會(huì)落后。“在目前教育資源分配不均衡情況下，減負(fù)不可能一蹴而就。”東北師范大學(xué)教授楊卓說(shuō)，“減負(fù)缺的不是形式主義的口號(hào)目標(biāo)，而是有真實(shí)效果的實(shí)際行動(dòng)。”
專(zhuān)家們認(rèn)為，減負(fù)是個(gè)“一攬子工程”，不僅僅是學(xué)校一方的事情，需要家庭和全社會(huì)的共同努力，不然這個(gè)規(guī)定可能和過(guò)去的許多減負(fù)政策一樣最終被架空。
三、申論要求
一、根據(jù)給定資料，概括給定資料的主要內(nèi)容。
要求：準(zhǔn)確，全面，不超過(guò)300 字。
二、給定資料6里介紹了國(guó)外的教育制度，請(qǐng)根據(jù)給定材料6，談?wù)剣?guó)外的做法給我國(guó)的教育帶來(lái)了什么啟示。
要求：準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明，不超過(guò)200 字。
三、給定資料中介紹了我國(guó)在推進(jìn)教育減負(fù)的過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，如果你是教育部門(mén)的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)你根據(jù)給定資料，提出解決這些問(wèn)題的措施。
要求：?jiǎn)栴}明確，措施有針對(duì)性，可行性。不超過(guò)400 字。
四、結(jié)合給定資料，以進(jìn)一步推進(jìn)教育減負(fù)工作為話題，自擬題目，自選角度，寫(xiě)一篇議論文。
要求：聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際，內(nèi)容充實(shí)，論證充分，800-1000 字。
201 4 年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》模擬試卷答題卡
一、根據(jù)給定資料，概括給定資料的主要內(nèi)容。
要求：準(zhǔn)確，全面，不超過(guò)300 字。
三、給定資料6里介紹了國(guó)外的教育制度，請(qǐng)根據(jù)給定材料6，談?wù)剣?guó)外的做法給我國(guó)的教育帶來(lái)了什么啟示。
要求：準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明，不超過(guò)200 字。
三、給定資料中介紹了我國(guó)在推進(jìn)教育減負(fù)的過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，如果你是教育部門(mén)的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)你根據(jù)給定資料，提出解決這些問(wèn)題的措施。
要求：?jiǎn)栴}明確，措施有針對(duì)性，可行性。不超過(guò)400 字。
四、結(jié)合給定資料，以進(jìn)一步推進(jìn)教育減負(fù)工作為話題，自擬題目，自選角度，寫(xiě)一篇議論文。
要求：聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際，內(nèi)容充實(shí)，論證充分，800-1000 字。
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