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農(nóng)業(yè)創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)

2013-09-11 11:51:07 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  在全世界消除貧困是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),經(jīng)過幾十年的努力,取得了明顯成果,但仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  總體上看,全球減貧工作發(fā)展不平衡,亞洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)取得了較顯著的成效,但這些成效被撒哈拉以南非洲地區(qū)的許多國家和其他國家營(yíng)養(yǎng)不良和貧困人口的增加部分抵消。

  當(dāng)今形勢(shì)比30年前更為復(fù)雜。食品價(jià)格比以往任何時(shí)候都更高,更不穩(wěn)定。世界人口可能會(huì)達(dá)到90億,氣候變化、長(zhǎng)期干旱、水災(zāi)頻發(fā),這些都是不能低估的因素。世界上仍有約8.7億人營(yíng)養(yǎng)不良,還有約2億人患有微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏癥。

  中國政府在減貧工作中的貢獻(xiàn)值得贊揚(yáng)。中國政府近年來始終把農(nóng)村發(fā)展放在首位,這也是中國成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之一的一個(gè)重要因素。作為30多年改革開放的成果,中國在世界減貧史上創(chuàng)下奇跡。中國成為最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)提出的“貧困人口比例減半”的國家。

  關(guān)于在全世界范圍內(nèi)消除貧困及保證糧食和營(yíng)養(yǎng)安全,我認(rèn)為有兩點(diǎn)很重要。第一,加大對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的投資。作為聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu),國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金(簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)基金)的主要工作是籌集資金,以優(yōu)惠條件提供給發(fā)展中成員國,用于發(fā)展糧食生產(chǎn),改善農(nóng)村貧困人口的營(yíng)養(yǎng)水平,逐步消除農(nóng)村貧困。扶持發(fā)展中國家的農(nóng)村小農(nóng)戶,是農(nóng)發(fā)基金的任務(wù)。農(nóng)發(fā)基金已經(jīng)設(shè)定了一個(gè)目標(biāo),在2012至2015年期間,救助貧困人口9000萬,幫助其中8000萬人脫貧。

  在與各國政府的合作中,農(nóng)發(fā)基金與中國的合作非常給力。1981年,農(nóng)發(fā)基金作為第一批國際捐助者之一,對(duì)中國農(nóng)村發(fā)展投資。先后為26個(gè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款,總價(jià)值達(dá)7.31億美元,約400萬家庭受益。農(nóng)發(fā)基金投資項(xiàng)目大部分位于中國西部貧困地區(qū),包括少數(shù)民族居住地區(qū)。例如,農(nóng)發(fā)基金在四川省東北部地區(qū)的項(xiàng)目,1997年項(xiàng)目開始時(shí),當(dāng)?shù)氐呢毨始s為90%,2002年項(xiàng)目完成后,貧困率幾乎為零。

  第二,國際合作至關(guān)重要,尤其是南南合作發(fā)揮著積極作用。在南南合作框架下,各國政策制定者相聚在一起,彼此分享經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。各國相互了解可以增加貿(mào)易往來和農(nóng)業(yè)投資,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。2009年以來,中國財(cái)政部和農(nóng)發(fā)基金已組織了四屆南南合作研討班。

  農(nóng)業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)業(yè)是發(fā)展的關(guān)鍵,發(fā)展是未來的關(guān)鍵。面對(duì)新的挑戰(zhàn),中國將繼續(xù)成為一個(gè)出色的合作伙伴。

 。ㄗ髡邽閲H農(nóng)業(yè)發(fā)展基金總裁,本報(bào)駐意大利記者史克棟采訪整理)


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年08月20日 03 版)

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