2013-09-11 11:44:40 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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從創(chuàng)新中獲得增長,這無論對發(fā)展中國家還是對發(fā)達國家,都同樣適用。
近年來,一些發(fā)達國家面臨嚴峻經(jīng)濟形勢。在美國,巨額政府債務(wù)與經(jīng)濟增長乏力相遇,預示著暗淡未來。持續(xù)的高失業(yè)率耗盡了有限的公共服務(wù)資源,減少了政府稅收收入。英國、日本等深受低增長、高負債和高失業(yè)率的煎熬。
“節(jié)流”是糾正發(fā)達國家面臨問題的最簡單辦法:砍掉沒有必要的公共項目、縮減由政府埋單的個人福利等。緊縮是必要的,但此類政策也許沒有倡議者設(shè)想的那么奏效。一些國家的經(jīng)驗表明,過于嚴苛的緊縮會延長經(jīng)濟衰退的時間,挫傷增長勢頭和消費者的信心,甚至可能誘發(fā)財政危機。
對增長的渴望引導人們追求創(chuàng)新。實現(xiàn)增長有兩種方法。第一種方法是增加投入,例如擴大用工人數(shù)、推遲退休年齡、延長工廠運轉(zhuǎn)時間等?墒,擴大投入也可能導致效益遞減,而且工人工作時間、投入程度有天然的限度。特別是,在一個自然資源越來越稀缺的世界中,僅僅通過擴大投入增加產(chǎn)出的做法是否可取,還是個問題!
相對而言,另一種方法更有吸引力:依靠創(chuàng)新以現(xiàn)有的投入追求更大的產(chǎn)出。比如推出新產(chǎn)品、新服務(wù)、新生產(chǎn)工藝,或是更高效的組織管理方法。上世紀50年代,摩西·阿布拉莫維茨和羅伯特·索洛的開創(chuàng)性研究,讓我們了解到科技進步對經(jīng)濟增長的決定性意義。在任何時候、任何地方,新發(fā)明和經(jīng)濟繁榮之間都有千絲萬縷的聯(lián)系。對一些發(fā)達國家而言,它們不能單純依靠模仿其他國家,或是依靠快速增長的人口來刺激經(jīng)濟增長,創(chuàng)新對發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的影響更為突出。
科技創(chuàng)新比任何時候都更重要。想象一下我們的世界在未來面臨的難題:環(huán)境惡化、全球變暖、恐怖主義……只有實現(xiàn)科技突破,才能擁有應對挑戰(zhàn)的信心和能力。
可是,怎樣才能實現(xiàn)創(chuàng)新呢?知易行難。在一些私營部門中,實現(xiàn)創(chuàng)新大致有兩大模式:大企業(yè)自身研發(fā)和風險投資。這兩種模式都有各自的局限性。政策制定者應該結(jié)合兩者的優(yōu)點,開創(chuàng)新模式。這樣一來,風險投資所帶來的強勁動力將被繼承,同時可以降低風險并提高效率。在后危機時期,決策者必須清醒地認識到創(chuàng)新對走出經(jīng)濟衰退的重要性,將創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
。ㄗ髡邽槊绹鸫髮W商學院教授)
《 人民日報 》( 2013年07月02日 03 版)
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