公務(wù)員考試與政法干警考試申論的三點區(qū)別

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　　對于公務(wù)員考試與政法干警考試，很多考生并不了解其具體的區(qū)別，尤其是在申論科目上，二者似乎一樣。華圖教育公務(wù)員考試研究中心資深專家就公務(wù)員考試與政法干警考試申論科目的三點區(qū)別做出深度分析。

　　一、從考試特點來看

　　政法干警申論難度低于公務(wù)員申論，且更具有職業(yè)色彩

　　歷年各省政法干警申論考試時間均為150分鐘，試卷總分100分，試卷結(jié)構(gòu)、材料形式與題型設(shè)置，同普通機(jī)關(guān)公務(wù)員申論考試沒有差別，有的與普通公務(wù)員采取同一試卷，難度略低；少數(shù)地區(qū)政法干警招考實行單獨命制試題，這種單獨命題的申論試卷，題材內(nèi)容往往與政法工作有關(guān)，貼近政法干警工作實際，切合政法機(jī)關(guān)職能，不同程度地帶有政法職業(yè)色彩，要求考生對政法業(yè)務(wù)知識有一定了解。

　　從作答要求及測查難度來看，普通機(jī)關(guān)公務(wù)員申論一般為4-5道試題，少數(shù)為3道試題，題型主要有：歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、應(yīng)用文寫作題、文章論述題。政法干警專科類一般為3道試題，主要包括歸納概括類、提出對策類與文章類三種題型；政法干警本碩類一般為4道試題，主要包括歸納概括類、綜合分析類、提出對策與應(yīng)用文寫作、文章論述等幾大題型。政法干警申論題目設(shè)置主要依據(jù)材料內(nèi)容，注重對基層政法機(jī)關(guān)實際解決問題能力的考查，專科類側(cè)重問題的分析，本碩類除重視分析外、解決問題也是其考查的重點內(nèi)容之一。

　　政法干警申論試題與普通機(jī)關(guān)公務(wù)員申論試題一樣，一方面具有普遍性，對政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會等方面問題都有所涉及，涉及面非常廣，另一方面具有針對性，一般都有明確的主題，可以是現(xiàn)實中普遍存在的社會熱點問題，大眾傳媒關(guān)注的焦點，或者社會公共事務(wù)管理領(lǐng)域某一方面的內(nèi)容。而政法干警單獨命題的試題，通常從政法工作面臨的實際問題中取材，帶有較強(qiáng)的實務(wù)性、操作性和一定程度的職業(yè)特色�？忌�要善于把法律基礎(chǔ)知識、政法機(jī)關(guān)的職能業(yè)務(wù)知識同政法干警的實際工作聯(lián)系起來，知識與實踐相結(jié)合，才能讓申論作答更加透辟、深刻。

　　二、從考查能力來看

　　公務(wù)員申論：國家公務(wù)員申論分為省級和市級兩類考查能力有所不同，各省公務(wù)員考查能力與國考類似。

　　國家公務(wù)員省級以上（含副省級）綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。

　　閱讀理解能力--要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質(zhì)問題。

　　綜合分析能力--要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。

　　提出和解決問題能力--要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。

　　文字表達(dá)能力--要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點。

　　市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。

　　閱讀理解能力--要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>

　　貫徹執(zhí)行能力--要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。

　　解決問題能力--要求運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。

　　文字表達(dá)能力--要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。

　　政法干警申論：政法干警申論分層測查，分為“�？祁�”與“本碩類”兩種層次

　　政法干警申論考試分為“專科類”與“本碩類”兩種不同層次的考試，其測查能力與試題難度有明顯的區(qū)分：

　　申論（專科類）重點測查考生閱讀理解能力、綜合分析能力和文字表達(dá)能力。包括：理解給定資料的主要內(nèi)容；把握給定資料各個部分之間的有機(jī)聯(lián)系；對給定資料涉及的概念、術(shù)語、名詞等含義理解正確，區(qū)分清楚；文字表達(dá)通暢，層次分明。

　　申論（本碩類）重點測查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達(dá)能力。包括：準(zhǔn)確理解給定資料的內(nèi)容主旨（含表層含義及深層含義）；全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握內(nèi)容主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢、條理清晰地用文字形式表達(dá)出來。

　　針對不同層次的考生，需要做相應(yīng)的準(zhǔn)備，根據(jù)大綱能力的要求，加強(qiáng)針對性學(xué)習(xí)，我們根據(jù)所報的學(xué)歷層次——�？坪捅敬T類的試題特點，分別開展練習(xí)，完善自身能力；同時要深刻理解針對這些能力的具體考查方式，這就需要我們仔細(xì)研讀政法干警申論教材，在理解的基礎(chǔ)上，通過做題來鞏固自身能力。

　　三、從考試趨勢來看

　　三統(tǒng)一獨，在同一化中保持政法申論的特色

　　我們通過對近幾年考試真題的分析，認(rèn)為，政法干警申論考試與普通公務(wù)員申論考試有逐漸同一化的趨勢，在材料選取與題目設(shè)置上，與公務(wù)員申論考試日漸接軌，政法干警與普通公務(wù)員申論的界限越來越模糊，難以區(qū)別�？偟内厔菘梢杂�“三統(tǒng)一獨”來概括：三統(tǒng)，就是考試時間統(tǒng)一，試卷內(nèi)容統(tǒng)一，試題難度統(tǒng)一，不少省份的政法干警招考納入普通公務(wù)員的整體招考，統(tǒng)一時間進(jìn)行；一些地區(qū)政法干警申論考試的試卷，材料和題目內(nèi)容與本省公務(wù)員的申論試題統(tǒng)一，與同一時間考試的其他省份試題統(tǒng)一；政法干警申論試題的難度與公務(wù)員考試的難度不相上下，兩者的差異日益模糊乃至消失。

　　這表明，隨著公務(wù)員招錄考試工作的規(guī)范化，政法干警申論考試逐漸與普通公務(wù)員考試統(tǒng)一，對于考生的一個實際意義在于，普通省考的申論真題，對于備考政法干警考試同樣適用，政法考生可以用省考試題來進(jìn)行備考練習(xí)。

　　個別堅持政法干警自主、獨立命題的省份，其政法干警申論仍然保持了“政法”職業(yè)的本色：即考試主題、內(nèi)容和解決問題導(dǎo)向的政治性、法律性。這類獨立命題的試卷，具有政治特色，注重對涉法社會熱點事件和基層政法政策類問題的考察，可以簡稱為“法治性事件與案例的申論考試”，因此，政法干警考生在備考過程中應(yīng)該多關(guān)注涉及法治、執(zhí)法、公共秩序的社會熱點事件和國家針對基層政法工作所頒布的政策法規(guī)，同時還要注意領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于政法工作的指示，我們建議考生在答題時能夠自覺上升到政治高度，站在正確立場，結(jié)合法律和政治思想分析解決現(xiàn)實問題，以體現(xiàn)自己對法律的理解和認(rèn)知水平，以及掌握和運用法律政策知識解決問題的能力。

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