公務員考試申論備考之申論歷年題型總結

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　　申論歷年題型總結

　　報告屬于陳述性公文,用于向上級機關反饋本機關的工作情況、經驗與教訓，為上級機關制定決策和 指導工作提供依據。根據報告的使用范圍可以分為工作報告(綜合性報告和專題性報告)、情況報告、答復 報告、報送報告等。

　　以國家公務員考試的歷年真題為例來進行分析，大致可以將概括或概述題看做是報告中的情況報告， 就是對給定資料所反映的情況向領導或上級匯報，概括要求精練扼要，概述要求詳細具體，這從歷年的試 題中可以得到有力的證明。

　　繼2004年中央、國家機關公務員錄用考試《申論》試卷要求寫一份《關于我市交通擁堵情況報告》之 后，2010年國家公務員考試省級以上(含副省級)綜合管理類《申論》試卷再一次出現報告這類公文形式，圍 繞海洋污染與保護這一問題，明確要求考生“假設你是沿海某省省政府工作人員，請結合給定資料，草擬一 份《關于將半島藍色經濟區(qū)納人國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告》的內容要點。要求：①內容全面，有針對性。②條理 清楚，表達簡明，不超過400字”。

　　【專家分析】解答此題主要是從納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的必要性和可行性(包含具體的措施)兩個方面進行分析。

　　材料1:2008年11月，國務 院批準了《渤海環(huán)境保護總體規(guī) 劃(2008—2020年)》。規(guī)劃研究了加強重點環(huán)節(jié)和關鍵領域保護與防治，建立渤海污染防治與生 態(tài)保護系統(tǒng)，面源點源治防聯動， 建立陸域污染源控制和綜合治理 系統(tǒng);全面實施節(jié)水治污戰(zhàn)略。 建立流域水資源和水環(huán)境綜合管 理與整治系統(tǒng)等五大主要建設任 務，體現了渤海環(huán)境保護任務的 綜合性、戰(zhàn)略性與長期性，并強調 在海洋開發(fā)過程中，全面推進節(jié) 水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用， 確保引進項目為低消耗、低排放、 低污染和高效益的企業(yè)和產品， 促進海洋環(huán)境的可持續(xù)利用。

　　對策

　　【答案提示】半島藍色經濟區(qū)是指以海洋、臨港、涉海產業(yè)發(fā)達為特征，以科學開發(fā)海洋資源、保護生態(tài) 環(huán)境為導向，以區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)為特色，以經濟、社會、生態(tài)協(xié)調發(fā)展為前提，具有較強綜合競爭力的經濟功 能區(qū)。

　　面對目前“諸侯經濟”發(fā)展態(tài)勢明顯，由此催生的“諸侯港口、諸侯船廠、諸侯電廠”遍地開花，重復建設 及海岸線資源浪費嚴重，打造半島藍色經濟區(qū)則有望打破這一瓶頸，從而有利于把原來分散發(fā)展的海洋經 濟區(qū)域整合起來，打造一個產業(yè)集聚區(qū)，最大限度地實現資源優(yōu)勢互補，在半島地區(qū)形成具有核心競爭力 的產業(yè)集群，拉動社會經濟的迅速發(fā)展。因此，將半島藍色區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略對我國經濟的發(fā)展具有重 要意義。