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公務(wù)員考試申論備考之貫徹執(zhí)行能力方法指導(dǎo)精講

2013-07-19 10:27:57 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  貫徹執(zhí)行能力——方法指導(dǎo)

  一、基本方法

  考生在作答考査貫徹執(zhí)行能力的題目時應(yīng)當(dāng)注意哪些方面?應(yīng)當(dāng)防止陷入哪些誤區(qū)?

      下面我們以 2010年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試卷(市地以下卷)的相關(guān)題目為樣板來進(jìn)行詳細(xì)說明。

  【題目】

  A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對近海水域的污染整治工作,請你結(jié)合“給定資料”,以市政府工作人員的身份,草擬一份宣傳綱要。(20分)

  要求:

  ①對有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)的陳述;

 、隗w現(xiàn)政府精神,使全市各界關(guān)心、支持污染整治工作;

   ③通俗易懂,不超過400字。

  【題目分析】

  很多考生對宣傳綱要這種文體不了解,不知道具體應(yīng)該包括哪些內(nèi)容。宣傳綱要的內(nèi)容包括指導(dǎo)思|想、總體目標(biāo)、宣傳內(nèi)容、宣傳載體、宣傳措施。從宣傳綱要的內(nèi)容不難看出,宣傳綱要的指導(dǎo)思想和總體目 !標(biāo)體現(xiàn)了對上級政策的理解和領(lǐng)悟能力;對宣傳內(nèi)容、載體及措施的闡述將體現(xiàn)出執(zhí)行力的強(qiáng)弱。宣傳綱 I要這種文體恰如其分地實(shí)現(xiàn)了對考生貫徹執(zhí)行能力的考查。當(dāng)然,2010年是明確提出考查貫徹執(zhí)行能力的 !第一年,隨著國考的不斷發(fā)展,還會出現(xiàn)更多具有代表性的題型來考査考生的貫徹執(zhí)行能力。另外,從題目 !的要求可以看出,“體現(xiàn)政府精神,使全市各界關(guān)心、支持污染整治工作”,這就要求該宣傳綱要貫徹政府精 !神,通過宣傳使全市各界關(guān)心、支持污染整治工作,從而推進(jìn)對近海水域的污染整治工作。

  【答案剖析】

  貫徹執(zhí)行能力包括理解和執(zhí)行兩個層面,結(jié)合宣傳綱要的主要內(nèi)容,該答案應(yīng)包括以下三部分:一是宣傳綱要的指導(dǎo)思想,二是宣傳的總體目標(biāo),三是制定出合理有效的治理對策。作答要求中的“政府精神”在 I宣傳綱要的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)部分得以體現(xiàn)。除此之外,宣傳綱要的首段還應(yīng)該突出治理近海水域的緊 i迫性,以此引起全市各界關(guān)心、支持污染整治工作。按照以上的構(gòu)思,考生結(jié)合材料,提煉答案要點(diǎn)即可。

  2010年中央、國家申論考試市(地)以下類試卷的材料4:第一段主要談A市的近海水域的污染源、污染現(xiàn)狀以及對居民身體、經(jīng)濟(jì)收人造成的嚴(yán)重影響,可用于宣傳提綱中說明治理的緊迫性;第二段主要體現(xiàn)政府的治理行為,整理之后可用于宣傳提綱中的對策部分。

 【參考例文】

  關(guān)于A市治理近海水域污染整治工作的宣傳綱要

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于海洋開發(fā)與保護(hù)的 方針政策,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,特制定關(guān)于我市近海水域污染整治工作的宣傳綱要。

  二、問題與目標(biāo)

  我市有廣闊的近海水域,長期以來海洋經(jīng)濟(jì)都是我市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但是近年來,我市近海 水域遭到了較大污染,對我市海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了隱患。市政府特制定本宣傳綱要,以實(shí)現(xiàn)我 市近海水域的可持續(xù)開發(fā)。

  三、行動與措施

  第一,宣傳海洋保護(hù)的重要性,加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)可持續(xù)發(fā)展等理論知識的普及,提高政府各級 部門和全體市民對近海水域污染整治工作重要性的認(rèn)識。

  第二,宣傳海洋保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)合法生產(chǎn)、合法經(jīng)營的責(zé)任意識;加強(qiáng)舉報電話和舉 報途徑的宣傳,鼓勵市民對企業(yè)的污染行為予以檢舉。

  第三,宣傳科學(xué)保護(hù)海洋、合理開發(fā)海洋的有效辦法,使全市樹立科學(xué)、理性的開發(fā)觀念,并落實(shí)到日常生活中來,營造有利于海洋保護(hù)事業(yè)發(fā)展的氛圍。

  【誤區(qū)提示】

  誤區(qū)一:一些考生對貫徹執(zhí)行能力的考查方式不是很熟悉,不理解貫徹執(zhí)行能力考查的究竟是哪 方面,更不知道該如何在答題中展現(xiàn)該方面的能力,對“宣傳綱要”這種文種也缺乏了解,落筆前對宣 傳綱要的基本框架沒有概念,盲目下筆,結(jié)果導(dǎo)致要素缺失,最常見的是缺乏“指導(dǎo)思想”“問題與目 標(biāo)”等。

  誤區(qū)二:一些考生把對貫徹執(zhí)行能力的考查誤解為對策類題目,這種認(rèn)識也不恰當(dāng)。對策類題目 主要考査考生解決問題的能力。在國家公務(wù)員考試大綱中,對貫徹執(zhí)行能力和解決問題能力有完全 不同的表述,其考査內(nèi)容和考査方式顯然迥異。因此,考生應(yīng)特別注意,避免以對策類題目的答題套 路來應(yīng)對該題的做法。貫徹執(zhí)行包括貫徹和執(zhí)行兩大部分,在行文中要體現(xiàn)貫徹政府精神,這一點(diǎn)是 必不可少的,當(dāng)然在執(zhí)行環(huán)節(jié),對策只能是該宣傳綱要的一部分,而非全部。考生在備考中要全面理 解貫徹執(zhí)行能力,在答題過程中也要明確答案布局的重點(diǎn),切不可單一地用對策分析來體現(xiàn)自身的貫 徹執(zhí)行能力。

  根據(jù)國家公務(wù)員考試大綱的說明,申論考試中的“貫徹執(zhí)行能力”可以分為三方面:“準(zhǔn)確理解”是前 提,“依法行政”是保證,“完成任務(wù)”是目標(biāo)?忌谄綍r的備考中應(yīng)當(dāng)從以下方面著手,進(jìn)行積累,促進(jìn)能 力的提升。

     二、積累提升策略

  (―)關(guān)注社會熱點(diǎn),熟悉國家方針政策

  要在考試中“準(zhǔn)確理解”,考生須具備一定的領(lǐng)悟能力,這種領(lǐng)悟能力建立在對國家方針政策的準(zhǔn)確 把握上,是對考生政治鑒別能力的深層次考查。從近幾年國家公務(wù)員考試申論主題的選擇來看,命題人 選取的都是當(dāng)前社會中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題,所以考生在備考時一定要持續(xù)關(guān)注政府新出臺的政策及主流 媒體關(guān)注的社會熱點(diǎn),切不可“兩耳不聞窗外事”。熟悉熱點(diǎn)能使考生更快地讀懂材料,準(zhǔn)確理解題意, 更快地從給定資料中找準(zhǔn)“工作目標(biāo)和組織意圖”?忌嵘瀼貓(zhí)行能力,必須培養(yǎng)公務(wù)員立場上 的責(zé)任意識。

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