2013國家公務(wù)員考試申論閱卷規(guī)則（二）

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【結(jié)構(gòu)分值】

　　結(jié)構(gòu)完整，對問題把握到位，文章有層次(10分)

　　【對策內(nèi)容點(diǎn)分值】(40分)

　　推進(jìn)戶籍制度改革，促進(jìn)新型城鄉(xiāng)關(guān)系的建立。(4分)加快取消對農(nóng)民工的不合理限制(2分)，引導(dǎo)農(nóng)民工在城鄉(xiāng)、地區(qū)間有序流動。(2分)

　　第二、監(jiān)督企業(yè)提高農(nóng)民工工作待遇，保障農(nóng)民工合法權(quán)益(4分)。一是監(jiān)督企業(yè)改善農(nóng)民工工作環(huán)境，制定合理上班時間，確保農(nóng)民工資按時發(fā)放(2分);二是提高農(nóng)民工工資待遇(2分)。

　　第三、完善農(nóng)民工社會保障體系(4分)。一是創(chuàng)造條件解決農(nóng)民工子女上學(xué)問題(1分);二是推進(jìn)農(nóng)工醫(yī)療(1分)、工傷(1分)、失業(yè)(1分)、養(yǎng)老等保障制度;三是積極改善農(nóng)民工居住條件(1分)。

　　第四、完善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，取消農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的政策，保障農(nóng)民工平等就業(yè)。(4分)

　　第五、提高農(nóng)民工就業(yè)能力(4分)。一是加大企業(yè)對農(nóng)民工技能的培訓(xùn)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)(1分);二是創(chuàng)建以職業(yè)能力為導(dǎo)向的技能人才評價體系(1分)。

　　第六、建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系(2分)。一是整合資源，加強(qiáng)培訓(xùn)(1分);二是提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平、政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障水平(1分);三是建立全國信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)行全國通用的社會保障卡(1分)。

　　這個標(biāo)準(zhǔn)就是典型的注重文章內(nèi)容的。但是如果按照這樣標(biāo)準(zhǔn)來閱卷，一個一個的去數(shù)分?jǐn)?shù)，閱卷人數(shù)到天亮都了。一篇文章閱卷的時間通常情況都不超過1分鐘，有的甚至只有二三十秒。[1]所以它還需要一個操作性更加強(qiáng)的閱卷規(guī)則。

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