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事業(yè)單位考試法律基礎知識

2013-01-31 18:16:14 公務員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖宏陽股份

  事業(yè)單位考試法律基礎知識

  民法

  第一節(jié)民法概述

  一、民法的概念和基本原則

  《民法通則》第2條規(guī)定:“中華人民共和國民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關系和人身關系。”

  【真題實例】 在我國,目前調(diào)整民事法律關系的法律淵源主要是()。

  A. 《中華人民共和國民法》 B. 《中華人民共和國民法典》

  C. 《中華人民共和國民法通則》 D. 《中華人民共和國民法典草案》

  【解析】 本題正確答案為C。我國目前沒有《中華人民共和國民法》、《中華人民共和國民法典》,目前調(diào)整民事法律關系的法律淵源主要是《中華人民共和國民法通則》。

  根據(jù)《民法通則》第3條至第7條的規(guī)定,我國民法有如下基本原則:

  1.平等原則

  在民事活動中,當事人的法律地位一律平等,任何一方只能根據(jù)法律的規(guī)定或者當事人的約定行使權利,不得將自己的意志非法強加給對方。在民事活動中,無論當事人的社會地位、財產(chǎn)狀況等有無差異,法律地位都是平等的。平等原則體現(xiàn)了民法調(diào)整的社會關系的特點。

  2.自愿、公平、等價有償、誠實信用原則

  自愿,當事人在進行民事活動時應當充分自由地表達自己的真實意志,按照自己的意愿依法設立、變更、終止民事權利義務關系;禁止任何組織或個人非法干涉民事主體依法表達其自由意志或非法阻礙其實現(xiàn)民事權利。

  公平,指民事主體應當本著公平的觀念進行民事活動,正當行使民事權利和履行民事義務;兼顧他人利益和社會公平利益。

  等價有償,要求民事主體在財產(chǎn)流轉關系中進行等價交換,取得財產(chǎn)權利應當支付對價。至于民事主體之間自愿無償贈與財產(chǎn)或者依法繼承財產(chǎn)、履行家庭成員間的扶養(yǎng)義務則屬于例外的情形。

  誠實信用,指當事人應講誠實、守信用,公平地考慮對方的正當利益和社會公共利益,善意地行使權利、履行義務。

  3.保護公民、法人合法民事權益原則

  民事主體可以而且只能依法行使其合法民事權利并獲取因此而帶來的經(jīng)濟利益,當其受到不法侵害時,可依照法律程序?qū)で蠛戏ūWo。

  4.公序良俗原則

  民事活動應當尊重社會公德,不得損害社會公共利益,破壞國家經(jīng)濟計劃,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序。

  【真題實例】 民事主體在法律允許的范圍內(nèi)有完全的意志的自由,自主實施民事法律行為,參加民事法律關系,任何單位和個人都不得非法干預。這體現(xiàn)了()。

  A. 誠實信用原則 B. 民事活動自愿原則

  C. 民事活動公平原則 D. 主體地位平等原則

  【解析】 本題正確答案為B。民事主體在法律允許的范圍內(nèi)有完全的意志的自由,“自主實施民事法律行為”體現(xiàn)了民事活動自愿原則。

  二、民事法律關系

  民事法律關系是指因為民法的調(diào)整而形成的法律上的權利、義務關系。

  1.民事法律事實

  所謂民事法律事實,指能夠引起民事法律關系發(fā)生、變更或者消滅的客觀情況。民事法律事實可分為事件和行為兩類。

  (1)事件。事件指與民事法律關系當事人的主觀意志無關的法律事實。如人的生死、地震、洪水等,這均是當事人無法預見或控制的。

  (2)行為。行為指由人有意識地進行的、致使民事法律關系產(chǎn)生、變化或者消滅的活動。行為分為積極的作為和消極的不作為;根據(jù)法律評價,行為還可以分為合法行為和非法行為。

  【真題實例】 下列情形中,屬于民事法律事實的是()。

  A. 日出 B. 備課

  C. 贈與 D. 戀愛

  【解析】 本題正確答案為C。A項日出是一種自然現(xiàn)象,但沒有引起法律關系,故不屬于民事法律事實;B項、D項屬于人的行為,但該行為本身也不直接引起民事法律關系的發(fā)生、變更或者消滅,備課、戀愛行為都不足以從法律上約束行為人,故也非法律事實。只有C項贈與,作為人的行為,一旦實施贈與,即可產(chǎn)生法律關系,贈與人受其贈與承諾的約束,受贈人可以通過贈與行為取得贈與物的所有權。故贈與屬于民事法律事實,答案選C。

  2.民事法律關系的要素

  民事法律關系的要素,是指所有民事法律關系都不可缺少的因素,包括主體、內(nèi)容和客體三個要素。

  (1)民事法律關系的主體。指在民事法律關系中享受權利或者承擔義務的當事人,簡稱民事主體。在我國,能成為民事主體的主要有公民、法人兩種,此外,還有個體工商戶、農(nóng)村承包戶、個人合伙以及特殊情況下的國家。

  (2)民事法律關系的內(nèi)容。指民事法律關系的一方主體對他方享有的民事權利或者負有的義務。民事權利指民事主體依法可以實現(xiàn)某種利益的可能性。民事義務指民事主體在法律上受到的應當為或者不為的約束。民事法律關系內(nèi)容的實現(xiàn),是民事主體參加民事活動所達到的目的。

  (3)民事法律關系的客體。指民事權利、義務所指向的對象。在我國,能成為民事法律關系客體的有物、行為和智力成果、人身利益。

  【真題實例】 A縣人民政府為建設賓館,向該縣B銀行貸款500萬元,到期未能償還,B銀行以A縣人民政府為被告向人民法院提起訴訟,該案所涉及的法律關系()。

  A. 是平等主體之間的民事法律關系,應由民法調(diào)整

  B. 不是平等主體之間的民事法律關系

  C. 應屬政府行政行為

  D. 是管理者和被管理者之間的縱向經(jīng)濟關系

  【解析】 本題正確答案為A。民法的調(diào)整對象是平等主體之間的財產(chǎn)關系和人身關系。民事法律關系的特征之一就是參加者的法律地位平等。民事法律關系屬于私法關系,相對于行政法律關系、刑事法律關系等公法關系而言,民事法律關系的當事人無論是個人、企業(yè)、國家機關、社會團體還是整個國家政權,在法律地位上都是平等的、獨立的,一方不得凌駕于另一方之上,不得強迫另一方接受其意見。行政法律關系,是指經(jīng)過行政法律規(guī)范調(diào)整的,因?qū)嵤﹪倚姓䴔喽l(fā)生的行政主體與行政相對方之間、行政主體之間的權利與義務的關系。行政法律關系雙方地位具有不平等性。本題中,A縣政府并沒有行使國家職權的行為,而是以一般社會主體的身份與B銀行產(chǎn)生財產(chǎn)借貸關系,因此是平等的民事法律關系。由此可知,本題答案選A。

  第二節(jié)物權法

  一、物權法的基本原則

  物權,是權利主體在法律規(guī)定的范圍內(nèi),直接支配其物,并排除他人干涉的民事權利。物權法有以下基本原則。

  (一)物權平等原則

  物權平等原則是指無論是國家享有的物權,還是集體、私人享有的物權,都受到物權法的平等保護。

  (二)物權法定原則

  物權法定原則是指物權的種類與內(nèi)容只能由法律規(guī)定。但其他法律對物權另有特別規(guī)定的,依照其他規(guī)定。

  (三)公示、公信原則

  1.公示原則

  (1)物權的公示,是指物權的享有與變動可取信于社會公眾的外部表現(xiàn)形式;

  (2)公示的對象是物權的享有與變動;

  (3)公示的目的是讓不特定的第三人知道物權狀況。

  2.公示方法

  (1)動產(chǎn)物權的公示方法:以占有作為權利的享有方式,以占有的轉移即交付作為其變動的公示方法;

  (2)不動產(chǎn)物權的公示方法:以登記和變更登記作為權利享有和變動的公示方法;

  (3)動產(chǎn)物權的設立和轉讓,應當依照法律規(guī)定交付。

  3.公信原則

  物權的存在既然以占有或登記為表征,則信賴該表征而進行相應行為者為第三人,即使該表征與真實的權利狀態(tài)不符,對于信賴該表征的人也不發(fā)生影響。包含下述三層含義:

  (1)若當事人在享有、變動物權時依法定要求進行了公示,第三人因信賴該公示而為一定行為,事后即使公示出來的物權狀態(tài)與真實的物權狀態(tài)不符,第三人取得的物權亦受保護;

  (2)若當事人在享有、變動物權時依法進行了公示,則其物權足以對抗第三人;

  (3)若當事人在享有、變動物權時未依法進行公示,則其物權不得對抗第三人。

  (四)物權優(yōu)先原則

  物權優(yōu)先原則——物權優(yōu)先債權是原則,債權優(yōu)先物權是例外。

  1.物權的優(yōu)先性——同一物上存在數(shù)個互相沖突的權利時,效力較強的權利排斥效力較弱的權利而率先獲得實現(xiàn)。這種優(yōu)先效力表現(xiàn)在兩個方面:

  (1)物權之間的優(yōu)先效力;

  (2)物權相對于債權的優(yōu)先效力,是指同一物上既存在物權,又存在債權時,物權的實現(xiàn)優(yōu)先于債權。

  2.物權優(yōu)先債權的例外——買賣不破租賃。

  在現(xiàn)代法上,租賃權日益物權化,為了保護承租人利益,維護正常的租賃關系,法律規(guī)定,租賃期間租賃物所有權變更的,不影響原承租人的債權,原承租合同對新主人仍有拘束力。

  3.不同擔保物權之間的優(yōu)先性。

  在不動產(chǎn)擔保的場合:留置權>抵押權。

  在動產(chǎn)擔保的場合:(1)質(zhì)押先于抵押設立的:留置權>質(zhì)押權>抵押權;(2)抵押先于質(zhì)押設立的,留置權>登記抵押權>質(zhì)押權>未登記的抵押權。

  (五)物權不得濫用原則

  物權的取得與行使,應守法、尊重社會公德,不得損害共同利益和他人合法權益。

  二、物權的效力

  (一)物權的追及效力

  物權的追及效力又稱物權的追及權,是指物權成立后,其標的物無論輾轉于何人之手,物權均得追及其所在而直接支配該物。

  (二)物權的排他效力

  物權的排他效力指在同一標的物上不能同時存在兩個以上內(nèi)容不相容的物權,亦即在同一物上已存在的物權具有排除在該物上再成立與其內(nèi)容互不相容的物權的效力。

  (三)物權的優(yōu)先效力

  1.物權之間的優(yōu)先效力

  (1)登記物權優(yōu)于未登記物權。

  (2)先成立物權優(yōu)于后成立物權(如同一物上設立數(shù)個抵押權,則先發(fā)生的抵押權優(yōu)于后發(fā)生的抵押權;抵押權設立后再設地上權時,地上權因抵押權實現(xiàn)而消滅;但地上權設立后再設抵押權,地上權不因抵押權的實現(xiàn)而消滅)。

  (3)占有物權優(yōu)于非占有物權。

  (4)法定物權優(yōu)于約定物權。

  (5)他物權優(yōu)于所有權(如限制物權優(yōu)于所有權,地上權人較土地所有權人在設定的地上權范圍內(nèi)優(yōu)先使用土地)。

  2.物權對于債權的優(yōu)先效力

  同一標的物,既有物權又有債權,則物權優(yōu)于債權(例外:買賣不破租賃);債權人依破產(chǎn)程序或強制執(zhí)行程序行使其債權時,作為債務人財產(chǎn)的物上存在他人的物權時,該物權優(yōu)于一般債權人的債權。

  (四)物上請求權

  物上請求權是指物權的權利人在其權利的實現(xiàn)上遇有某種妨害時,物權人有權對于造成妨害其權利事由發(fā)生的人請求排除此等妨害。具體包括:(1)停止侵害;(2)排除妨礙;(3)消除危險;(4)恢復原狀;(5)返還財產(chǎn)。

  三、物權的變動

  物權的變動是指不動產(chǎn)物權和動產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅。我國物權變動的模式主要有:

  1.基于法律行為的物權變動必須以法律行為(債權行為)的有效為前提。

  2.登記是不動產(chǎn)物權變動的生效要件,即有效債權行為+登記=不動產(chǎn)物權變動。

  3.交付是動產(chǎn)物權變動的生效要件,即有效債權行為+交付=動產(chǎn)物權變動。

  4.對于船舶、飛行器、機動車等重要交通工具的物權變動,非經(jīng)登記,不得對抗第三人。

  5.我國物權變動模式的例外:

  (1)土地承包經(jīng)營權,自合同生效時設立;事后縣級以上人民政府發(fā)給的土地承包經(jīng)營權證并登記在冊,只是對權利的確認而已。

  (2)地役權,自合同生效時設立;登記與否全憑當事人自愿選擇,但是不登記的地役權不得對抗善意第三人。

  四、所有權

  (一)所有權的權能

  1.積極權能

  (1)占有權能,是指所有人對所有物加以實際管領或控制的權利。

  (2)使用權能,是指在不毀損所有物本體或者變更其性質(zhì)的前提下,依照所有的性能和用途對其加以利用,即發(fā)揮物的使用價值。

  (3)收益權能,是指收取由原物產(chǎn)生的新增經(jīng)濟價值的權能,包括孳息和利用原物進行生產(chǎn)所產(chǎn)生的利潤等。

  (4)處分權能,是指對物依法處置以決定其命運的權能。包括:事實上的處分權能——對物進行實質(zhì)的變形、改造、毀損等物理性的事實行為;法律上的處分權能——對標的物的所有權進行移轉、限制或者消滅,從而使其所有權發(fā)生變動的法律行為。

  2.消極權能

  消極權能是指所有人排斥并除去他人對所有物的不法侵害。只有在受到他人的不法干涉的時候這項權能才能顯現(xiàn)出來。

  (二)所有權的取得

  1.原始取得

  (1)先占。

  構成要件:對象是無主物,最常見者是拋棄物,即基于所有人或處分人的意志而放棄所有權的物。

  標的物為動產(chǎn)。但下列動產(chǎn)不適用先占:尸體,依公序良俗,死者的尸體歸其親屬所有,不得先占;宣布為國家所有的資源,如野生動物資源;他人享有獨占性權利的物。

  必須以所有的意思占有無主物。

  (2)發(fā)現(xiàn)隱藏物、埋藏物(法律效果類似于拾得遺失物)。

  (3)拾得遺失物、漂流物、失散的飼養(yǎng)動物。

  遺失物:非基于遺失人的意志而暫時喪失占有的物。

  拾得:發(fā)現(xiàn)并實際占有遺失物。

  拾得遺失物的法律效果:拾得人無論經(jīng)過多長時間,均不能取得所有權,而應當返還給權利人。

  (4)添附——附合、混合和加工的通稱

  附合是指不同所有人的有形物結合在一起無法分離或不宜分離,而交易上認為一物者。

  混合是指不同所有人的動產(chǎn)混雜在一起,無法識別或識別費用過巨,成為混合物。

  加工是在他人之物上附加自己有價值的勞動,使之成為一新物。

  (5)善意取得。

  善意取得是指無權處分人不法將其受托占有的他人之物轉讓給受讓人的情況,如果受讓人取得該物時是善意的,則受讓人取得該物的所有權,原權利人喪失所有權。

  善意取得的構成要件:標的物包括動產(chǎn)與不動產(chǎn);轉讓人須無處分權;須基于有償法律行為而轉讓;轉讓的財產(chǎn)已經(jīng)完成交付或登記。

  善意取得的法律效果:受讓人取得標的物所有權,真權利人喪失標的物所有權;真權利人可以根據(jù)法律對轉讓人行使損害賠償請求權。

  (6)時效取得。

  (7)其他。

  2.繼受取得:(1)買賣;(2)互易;(3)贈與;(4)遺贈;(5)繼承;等等。

  五、建筑物區(qū)分所有權

  建筑物區(qū)分所有權由專有所有權、共有所有權和成員權三部分組成。

  (一)專有所有權

  專有所有權是對專有部分的占有、使用、收益和處分的權利。專有部分,即在構造上能夠明確區(qū)分,具有排他性且可以獨立使用的建筑物部分。

  (二)共有所有權

  共有所有權是區(qū)分所有權人根據(jù)法律和管理公約的規(guī)定,對共有部分所享有的占有、使用和收益的權利。根據(jù)《物權法》的規(guī)定,以下部分屬于業(yè)主共有:

  1.建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外;

  2.建筑物區(qū)劃內(nèi)的綠地,城鎮(zhèn)公共綠地、明示個人所有的除外;

  3.建筑區(qū)劃內(nèi)的物業(yè)服務用房;

  4.占用業(yè)主共用的道路或者其他場地用于停放汽車的車位;

  5.建筑物及其附屬設施的維修基金。

  (三)成員權

  成員權是建筑物區(qū)分所有人基于一棟建筑物的構造、權利歸屬和使用上的密切關系而形成的作為建筑物管理團體的一名成員所享有的權利和承擔的義務。

  成員權是一種永續(xù)性權利,只要建筑物存在,區(qū)分所有人之間的團體關系就會存續(xù),原則上不會解散。

  六、善意取得

  (一)善意取得的含義

  善意取得,是指無權處分人不法將其受托占有的他人的物轉讓給受讓人的,如果受讓人取得該物時是善意的,則受讓人取得該物的所有權,原權利人喪失所有權。

  (二)善意取得的構成要件

  1.標的物包括動產(chǎn)與不動產(chǎn)。

  2.轉讓人須無處分權。

  3.須基于有償法律行為而轉讓。

  4.轉讓的財產(chǎn)已經(jīng)完成交付或登記。

  (三)善意取得的法律效果

  1.受讓人取得標的物所有權,真權利人喪失標的物所有權。

  2.真權利人可以根據(jù)法律對轉讓人行使損害賠償請求權。

  七、用益物權

  用益物權,是對他人所有的物,在一定范圍內(nèi)進行占有、使用、收益和處分的他物權。我國現(xiàn)行的幾種重要的用益物權包括:

  1.自然資源使用權。

  2.土地承包經(jīng)營權。

  期限:耕地為30年,草地為30~50年,林地為30~70年,特殊林木的林地承包期可以延長,承包期屆滿的,可以繼續(xù)承包。

  3.建設用地使用權。

  4.宅基地使用權。

  宅基地使用權實行一戶一宅原則,權利人不得買賣或者變相變賣宅基地;權利人可以出賣、出租宅基地上的房屋,但不得另行申請宅基地。

  5.地役權:地役權人因通行、取水、排水、鋪設管線等需要,利用他人的不動產(chǎn)或者限制他人不動產(chǎn)的利用,以提高自己的不動產(chǎn)效益的權利。

  6.典權:出典人將自己所有的不動產(chǎn)交由典權人,典權人向其支付一定典價后對出典不動產(chǎn)享有的占有、使用、收益的權利。我國法律只認可房屋典權。

  八、擔保物權

  擔保物權是與用益物權相對應的他物權,是指為確保債權實現(xiàn)而設定的,以直接取得或支配特定財產(chǎn)的交換價值為內(nèi)容的權利。擔保物權包括抵押權、質(zhì)押權和留置權。

  1.抵押權

  (1)抵押權

  抵押權是指債權人對于債務人或者第三人不轉移占有而提供擔保的財產(chǎn),在債務人不履行債務時,依法享有的就擔保的財產(chǎn)變價并優(yōu)先受償?shù)臋嗬?/p>

  抵押權的法律特征主要有:

  ①抵押權是從屬于債權的擔保物權;

 、诘盅簷嗖灰妻D抵押物的占有;

 、鄣盅簷嗑哂形锷洗恍;

  ④抵押權是以抵押財產(chǎn)的變價優(yōu)先受償?shù)臋嗬?/p>

  (2)抵押財產(chǎn)

  抵押財產(chǎn)是抵押權的標的或客體。抵押物必須符合2個條件:

 、俚盅旱呢敭a(chǎn)必須是某項特定財產(chǎn);

 、诘盅贺敭a(chǎn)不得是法律禁止流通的或已被強制執(zhí)行的財產(chǎn)。

  法律規(guī)定的禁止抵押的財產(chǎn)包括:

 、偻恋厮袡;

 、诟、宅基地、自留山、自留地等集體所有的土地使用權;

 、鬯袡、使用權不明或者有爭議的財產(chǎn);

 、芤婪ū徊榉、抵押、監(jiān)管的財產(chǎn)。

  (3)最高額抵押

  最高額抵押是指抵押人與抵押權人達成協(xié)議,在最高債權額限度內(nèi),以抵押物的價值對連續(xù)發(fā)生的債權作擔保。

  2.質(zhì)押權

  (1)質(zhì)權

  質(zhì)權是指債務人或者第三人將其動產(chǎn)或財產(chǎn)權利證書轉移給債權人占有,以之作為債務的擔保,債務人不履行債務時,債權人有權就該動產(chǎn)或財產(chǎn)權利的價值優(yōu)先受償?shù)臋嗬?/p>

  質(zhì)權的法律特征主要有:

 、儋|(zhì)權的設定必須移轉占有,以某些特定財產(chǎn)作質(zhì)物時,還必須依法辦理登記手續(xù);

  ②質(zhì)權的標的物主要為動產(chǎn)或財產(chǎn)權利,不包括不動產(chǎn);

 、圪|(zhì)權具有物上代位性、從屬性和不可分性;

 、苜|(zhì)權的公示方法:動產(chǎn)質(zhì)權采取轉移占有的方法,權利質(zhì)權采取到有關部門登記的辦法。

  (2)動產(chǎn)質(zhì)權

  動產(chǎn)質(zhì)權是指債務人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權人占有,當債務人不履行債務時,債權人享有就該動產(chǎn)的價值優(yōu)先受償?shù)臋嗬?/p>

  質(zhì)權的法律特征主要有:

 、賱赢a(chǎn)質(zhì)權的設立必須有質(zhì)權人和出質(zhì)人訂立的書面質(zhì)押合同;

 、诒仨氂匈|(zhì)物的交付,質(zhì)物必須是可以轉讓的特定物,法律、行政法規(guī)禁止轉讓的動產(chǎn)不得出質(zhì)。

  (3)權利質(zhì)權

  權利質(zhì)權是指法律規(guī)定以可讓與的財產(chǎn)權利作為標的的質(zhì)權。

  我國《擔保法》將權利質(zhì)權分為不同的種類,分別規(guī)定了不同的成立要件:

 、僖云睋(jù)等有價證券設定權利質(zhì)押的,除有書面質(zhì)押合同外,還須交付權利憑證,質(zhì)權自憑證交付之日起生效;

 、谝钥赊D讓的股票設定權利質(zhì)押的,除有書面質(zhì)押合同外,還須向證券登記機構辦理出質(zhì)登記,質(zhì)權自登記之日起生效;

 、垡怨煞莩鲑|(zhì)的,質(zhì)押合同自股份出質(zhì)記載于股東名冊之日起生效;

 、芤砸婪ǹ赊D讓的知識產(chǎn)權出質(zhì)的,除有書面質(zhì)押合同外,還應向有關的管理部門辦理登記,質(zhì)權自登記之日起生效。

  3.留置權

  (1)留置權

  留置權是指債權人按照合同的約定占有債務人的動產(chǎn),債務人不按照合同約定的期限履行債務的,債權人有權留置該動產(chǎn),并依照法律的規(guī)定將動產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣后的價款優(yōu)先受償?shù)臋嗬?/p>

  留置權的法律特征主要有:

  ①留置權具有從屬性。

 、诹糁脵嗑哂胁豢煞中。

 、哿糁脵嗍欠ǘǖ膿N餀。

 、芰糁脵嗫蛇m用于所有動產(chǎn)和不動產(chǎn)物權。

 、萘糁脵嗫梢园l(fā)生兩次效力,第一次是在留置產(chǎn)生的時候;第二次是在債務人超過規(guī)定期限仍不履行時,留置權人可對留置物優(yōu)先受償。

  (2)留置權的實現(xiàn)程序

 、賯鶛嗳诵惺沽糁脵嘁院,債務人應當在不少于2個月的期限內(nèi)履行債務;雙方當事人可以自行約定,但不得少于2個月。

 、趯捪奁趯脻M后,債務人仍不履行債務的,債權人可以與債務人協(xié)議以留置物折價,也可以依法拍賣或變賣留置物,以所得的價款優(yōu)先受償。

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