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2013年國家公務(wù)員面試熱點:河南周口殯葬改革

2013-01-16 11:35:02 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:互聯(lián)網(wǎng)

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  【背景鏈接】截至11月底,河南周口市殯葬改革推行10個月,建成農(nóng)村公益性公墓3130座,平遷墳頭246萬座,恢復(fù)耕地近3萬畝,新亡故人員遺體火化率基本達到100%,原有的537個棺木市場銷聲匿跡。

  這是當(dāng)?shù)靥峁┑囊唤M數(shù)據(jù)。因平遷墳頭的巨大數(shù)量,有人把周口的殯葬改革稱為“平墳”,提出質(zhì)疑和詰問。

  “平墳”究竟是什么情況?當(dāng)?shù)厝嗽趺纯创?11月25日至28日,記者來到周口市,走訪5個縣區(qū)幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解情況。

  老百姓對“平墳”是何態(tài)度?

  外界議論紛紛,但周口的田間地頭顯得很平靜。途經(jīng)幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并沒有看到有人平遷墳頭,倒是看到許多新建的農(nóng)村公墓。

  在鄲城縣石槽鎮(zhèn)小曹樓行政村的公墓里,墓園看管員范永玉告訴記者,這個村的公墓是村里選址、民政部門批準建立的。該村亡故村民骨灰安葬在公墓,不需要繳納任何費用,這次村里平遷墳頭遷葬來的骨灰也是免費安葬。公墓建設(shè)的費用主要由縣里和鎮(zhèn)里撥付,村里“一事一議”籌了一點,還有人捐了些錢。

  范永玉說,秋忙過后,不少村民正聯(lián)系往這里遷墓的事,最近入葬新亡故8例,遷入4例。他也正準備把親人的墓遷到這里來。

  扶溝縣是全國果菜無公害十強縣,全縣蔬菜種植約50萬畝。該縣曹里鄉(xiāng)至白潭鎮(zhèn)S120國道兩邊,蔬菜大棚白茫茫連成一片。在安食聯(lián)合農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,經(jīng)理黃駿說,公司生產(chǎn)蔬菜的土地都是從農(nóng)民手里流轉(zhuǎn)出來的。“以前墳頭太多,不適合大面積、大機械生產(chǎn),我們也不愿意接手。”他說,這兩年建大棚,附近農(nóng)民陸續(xù)自發(fā)地平了地里的墳,現(xiàn)在不僅農(nóng)民承包的土地增值了,還實現(xiàn)了家門口就業(yè)。

  項城市南頓鎮(zhèn)上樓行政村農(nóng)民周思民說,他家老墳可多了,一個多月前平了24個墳頭,騰出一畝多地,已種上了麥子。問他有什么想法,他說:“上面有號召,村里一開會,干部先平的,然后是黨員,村民也就跟著平了。”問他是自己平的還是強行平的?他說:“是我自己平的,我們這個村都是自家平自家的。”

  在鄲城縣石槽鎮(zhèn)小曹樓行政村范樓自然村,64歲的村民張桂英老人說:“以前地里墳頭多,上墳、添墳亂哄哩,現(xiàn)在俺村的公墓建得整整齊齊哩,中間的路都是柏油路,像烈士陵園一樣。這下,祭祀也不怕踩莊稼了,下雨上墳也不用蹅泥了。”

  政府為何要跟墳頭過不去?

  數(shù)據(jù)顯示,2011年周口全市糧食總產(chǎn)量達74.7億公斤,居全省第一位。周口市人口密度更大,素有“九里十三莊”之稱。全市人口1238萬,耕地總面積1200多萬畝,很多縣(區(qū))人均耕地不足1畝。與之形成極大反差的是,全市基本農(nóng)田內(nèi)現(xiàn)有墳頭300多萬個,占用耕地約5萬畝。

  詢問當(dāng)?shù)厝,有人說前些年,每當(dāng)早春時節(jié),站在路邊放眼望去,田野里盡是起起伏伏、高高低低、大大小小的墳頭。

  周口市市長岳文海說,平原地區(qū),糧食主產(chǎn)區(qū),地不增加,人口卻在逐年增加,有的農(nóng)民已經(jīng)把道路兩邊的路肩都種上小麥了,惜地如金,F(xiàn)在還沒來得及進行殯葬改革的村,村前村后的墳頭一波接著一波,機器下不了地,人力種植成本又太高,有的就撂荒。殯葬改革在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)之所以進行得比較快、比較順利,說到底還是群眾理解。

  項城市南頓鎮(zhèn)花園村農(nóng)民馬玉福的話也印證了這個說法:“以前墳頭多,收麥每畝多給20塊錢,開收割機的都不愿意干。”

  據(jù)介紹,周口是河南省政府明確的亡故遺體火化區(qū),可資料顯示,1999年河南省就提出5年內(nèi)在全省普及火葬,但直到10年后,全省火化率也只有50.4%,周口僅為36%。殯葬改革并沒有取得理想的效果,原因就是部分地區(qū)農(nóng)村的殯葬改革出現(xiàn)了停滯甚至倒退的現(xiàn)象。

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