歷年國(guó)稅系統(tǒng)面試真題解析：如何解決農(nóng)村出現(xiàn)農(nóng)民荒

　　【歷年試題】我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但現(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)農(nóng)民荒，你怎么看？(2012年2月23日下午國(guó)家公務(wù)員考試陜西國(guó)稅面試題)

　　【試題類別】綜合分析之社會(huì)現(xiàn)象類試題

　　【考查要素】對(duì)某一社會(huì)現(xiàn)象的綜合分析能力、邏輯思維能力、辨析及綜述能力

　　【思路點(diǎn)撥】本題要求考生針對(duì)農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)的“農(nóng)民荒”這一現(xiàn)象發(fā)表自己的看法。首先應(yīng)該談一下自己對(duì)當(dāng)前“農(nóng)民荒”具體表現(xiàn)的認(rèn)識(shí)，然后引出思考，考慮造成“民工荒”的原因，最后思考如何能夠改善這種狀況。這里又提到了一個(gè)概念，即“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，考生可以將兩者結(jié)合起來(lái)，以積極的態(tài)度看待“農(nóng)民荒”現(xiàn)象，任何危機(jī)同時(shí)往往也是轉(zhuǎn)機(jī)，考生要表明自己的這種明朗的態(tài)度。

　　【參考解析】

　　“農(nóng)民荒”是當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)突出現(xiàn)象，由于農(nóng)村人口大量外流，尤其是青壯年勞動(dòng)力人口的大量外流，導(dǎo)致沒(méi)有充足的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此無(wú)法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

　　從最開(kāi)始的“民工潮”，到愈演愈烈的“民工荒”，再到看似與“民工荒”相矛盾的“農(nóng)民荒”，農(nóng)民群體一次又一次地吸引了公眾的視線。這條變化線索是一系列社會(huì)變遷的體現(xiàn)，反過(guò)來(lái)又作用于社會(huì)發(fā)展，二者相伴相依，互相轉(zhuǎn)化，互為因果。

　　對(duì)于以農(nóng)業(yè)大國(guó)著稱的我國(guó)，如今呈現(xiàn)出的“農(nóng)民荒”現(xiàn)象，表面看來(lái)頗顯意外，仔細(xì)分析便會(huì)發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)這種現(xiàn)象實(shí)屬必然。

　　首先，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資源配置有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差、基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)田相對(duì)分散，土地流轉(zhuǎn)不夠成熟；且由于目前并不適宜大幅調(diào)高糧食價(jià)格，導(dǎo)致社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)缺乏積極性。這些都造成農(nóng)業(yè)的凈收益率偏低。如果進(jìn)城務(wù)工能夠比留在農(nóng)村種地賺更多的錢，絕大多數(shù)農(nóng)民自然會(huì)選擇前者。

　　其次，城市化進(jìn)程、城鄉(xiāng)一體化劇烈演進(jìn)的今天，由于農(nóng)村的各項(xiàng)設(shè)施、資源及公共服務(wù)都與城市存在巨大的差距，往往導(dǎo)致人力、資本由農(nóng)村向城市單向流動(dòng)，這種農(nóng)村人力、資本的凈流出現(xiàn)象加劇了“農(nóng)民荒”。

　　再次，新生代農(nóng)民一般都是80后的青年一代，相較于父輩，他們往往接受了更高等的教育，有更高的思想覺(jué)悟，更加追求數(shù)字化、娛樂(lè)化的現(xiàn)代都市生活。他們覺(jué)得種地苦、不體面、收入低，都懷著定居城市的強(qiáng)烈愿望，而這種愿望加速了他們由農(nóng)村向城市的遷移。

　　最后，由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)推行的計(jì)劃生育政策，以及社會(huì)生活成本的增長(zhǎng)，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的生育率下降，農(nóng)民面臨后繼乏人的情況，也在一定程度上將“農(nóng)民荒”推向縱深，并或?qū)��?dǎo)致“農(nóng)民荒”的長(zhǎng)期持續(xù)性。

　　一方面，農(nóng)民都選擇進(jìn)城務(wù)工顯然推動(dòng)了城市化進(jìn)程，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另一方面，“農(nóng)民荒”在很大程度上威脅到我國(guó)的糧食安全和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，給我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)深重的隱患。雖然這種危機(jī)是不可避免的，但我們也能夠從危機(jī)中窺到一絲契機(jī)。要想從根本上解決“農(nóng)民荒”問(wèn)題，關(guān)鍵在于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　雖然我國(guó)目前農(nóng)民數(shù)量持續(xù)遞減，但我們也看到，即便是現(xiàn)有的農(nóng)民，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和整體素質(zhì)也都偏低；而且，還存在著基層農(nóng)技人員缺乏，土地按戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模的超小型和分散化，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科研的財(cái)政投入有限等問(wèn)題。這些都制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

　　我們可以借鑒西方國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化，并利用各種優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資金的流入，吸引社會(huì)人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)從事農(nóng)業(yè)工作。政府應(yīng)該讓國(guó)民意識(shí)到，“農(nóng)民”不是一個(gè)易受歧視的詞，也不是一個(gè)弱勢(shì)群體，只是社會(huì)上眾多職業(yè)中的一個(gè)，而且還是很重要的一個(gè)。我想，如果我們能夠把握并利用這次轉(zhuǎn)機(jī)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)將得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

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