湖南下月啟動(dòng)新一輪事業(yè)單位聘用改革 打破終身制

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　　過(guò)去，事業(yè)單位工作人員的待遇基本是隨人走。今后，事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理后，工作人員的工資將與崗位結(jié)合在一起，待遇隨崗定。

　　11月8日，記者從省人社廳獲悉，我省將啟動(dòng)新一輪事業(yè)單位聘用改革，重點(diǎn)加強(qiáng)聘后管理，建立聘用合同登記制度。到2013年前，全省所有事業(yè)單位采取全員聘用制，工作人員與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)現(xiàn)固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。

　　關(guān)于身份限制

　　打破終身制，干部工人無(wú)身份界限

　　長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位一直沿用黨政機(jī)關(guān)工作人員的管理辦法。隨著各項(xiàng)改革的深入，原有的事業(yè)單位人事管理模式已不能完全適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，存在人事管理方式行政化、用人機(jī)制不靈活、身份終身制、效率不高等問題。

　　“事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，是事業(yè)單位工作人員由身份管理向崗位管理邁出的重要一步，打破了事業(yè)單位工作人員身份終身制。”省人社廳事業(yè)單位管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我省75%的事業(yè)單位和85%的工作人員實(shí)行聘用制，全省今年事業(yè)單位公開招聘2萬(wàn)人，省屬事業(yè)單位完成競(jìng)聘上崗超1萬(wàn)人，人才總量已經(jīng)達(dá)到492萬(wàn)，較2007年增加122萬(wàn)人。

　　據(jù)悉，從12月1日開始，我省將啟動(dòng)新一輪事業(yè)單位聘用改革，這將勢(shì)必打破干部工人身份限制，促進(jìn)單位由固定用人轉(zhuǎn)向合同用人，由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理，實(shí)現(xiàn)人員能上能下，待遇能高能低。

　　關(guān)于公開招聘

　　新進(jìn)人員一律公開招聘，待遇隨崗定

　　過(guò)去，事業(yè)單位實(shí)行的職務(wù)等級(jí)工資是與人結(jié)合在一起，待遇隨人走。今后，崗位績(jī)效工資實(shí)施后，與崗位結(jié)合在一起，突出工作崗位和工作績(jī)效在收入分配中的作用，待遇隨崗定。

　　談及本次事業(yè)單位聘用改革所涉及的核心內(nèi)容，省人社廳表示，今后事業(yè)單位新進(jìn)人員，除國(guó)家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命和涉密崗位等確需使用其他方式選拔任用人員外，一律實(shí)行公開招聘，并必須做到信息公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，今后我省每個(gè)事業(yè)單位都必須形成固定的崗位聘用制，所有崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗，事業(yè)在編人員競(jìng)爭(zhēng)到哪個(gè)崗位，就簽訂哪個(gè)崗位，薪酬跟著崗位走。“這意味著事業(yè)單位從省外，省屬事業(yè)單位從市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)縣屬事業(yè)單位從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員中補(bǔ)充事業(yè)單位人員，都必須按照‘公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)’原則進(jìn)行公開選聘。”相關(guān)業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

　　關(guān)于崗位等級(jí)

　　去行政化，分職員等級(jí)

　　“正廳級(jí)的大學(xué)校長(zhǎng)、正處級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)，這樣帶有濃重行政意味的稱謂將逐漸成為歷史。取而代之的是崗位等級(jí)，如某正廳級(jí)的大學(xué)校長(zhǎng)在管理崗位上對(duì)應(yīng)的是三級(jí)職員。”省人社廳介紹，我省事業(yè)單位崗位將分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

　　其中管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員到辦事員，分別對(duì)應(yīng)管理崗位三到十級(jí)職員崗位；

　　專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，其中高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí)，中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)；

　　工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)，分別與現(xiàn)有的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工相對(duì)應(yīng)，普通工崗位不分等級(jí)。

　　關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　會(huì)適當(dāng)提高，有望向公務(wù)員看齊

　　事業(yè)單位在進(jìn)行改革后，養(yǎng)老金將會(huì)適當(dāng)提高，有望向公務(wù)員看齊。事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的同時(shí)，對(duì)離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。具體實(shí)施方案將在不久公布。

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